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关于开展提升企业核心竞争力对标工作的思考

2022年06月16日 来源:东方烟草报 作者:陈铭
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行业对标工作从起步到今天,已走过了十三个年头,取得了积极进展和明显成效。根据国家烟草专卖局党组决策部署,2020年6月以来,经济运行司企业管理处对对标体系再次进行重大修订完善,形成了提升企业核心竞争力对标指标体系。新对标指标体系在坚持质量第一、效益优先的基础上,更加突出服务行业战略、创新驱动发展、深化供给侧结构性改革、加快数字化转型、推动绿色发展、强化风险防控等对标导向,引导工商企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。

提高政治站位,深刻领会开展提升企业核心竞争力对标工作的重要意义

要充分认识开展提升企业核心竞争力对标工作的重要性,以高度的责任感、使命感和紧迫感把这项工作抓实、抓细、抓出成效。

开展提升企业核心竞争力对标工作,是贯彻落实党中央重要指示批示精神、国家局党组决策部署的重要举措。2020年6月,习近平总书记主持召开中央深改委第十四次会议,审议《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》作出重要指示批示,明确提出要在国有重点企业开展对标提升行动,大力推进管理体系、管理能力现代化。张建民局长在国家局党组2019年第22次会议上指出,要进一步优化对标指标体系,将其作为检测工具,定期对培育和提升企业核心竞争力的情况进行评价,使烟草企业在横向中找准自己的位置,明确努力方向。张建民局长的重要指示,具有很强的指导性和针对性,为行业做好对标管理工作指明了前进方向,提供了根本遵循。

开展提升企业核心竞争力对标工作,是增强企业核心竞争力、加快培育一流企业的重要支撑。党的十九大对培育具有全球竞争力的世界一流企业作出战略部署,明确了新时代国有企业的发展方向。近年来,烟草企业规模不断扩大、实力不断提升,但与跨国公司相比,在管理能力和管理水平上仍存在一定差距,需要采取有力措施迎头赶上。开展提升企业核心竞争力对标工作,就是要找差距、补短板、强弱项,全面增强烟草企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,有力促进一流企业的培育。

开展提升企业核心竞争力对标工作,是有效应对新形势新挑战、实现提质增效稳增长的重要抓手。近年来,新冠肺炎疫情带来巨大冲击,国际国内环境发生深刻变化,行业发展面临不确定因素增多。开展提升企业核心竞争力对标工作,就是要冷静面对当前日益复杂的形势和不利因素,坚持向管理要质量、要效益、要发展,促进企业降本节支、挖潜增效,提升运营效率和管理效能;就是要以更大决心和力度,采取更加务实管用的措施,全方位、全流程加强精细化管理,确保完成稳增长目标任务。

明确目标、突出重点,确保提升企业核心竞争力对标工作取得实效

今年2月,国家局正式印发《关于启用“提升企业核心竞争力指标体系”开展行业对标工作的通知》,对提升企业核心竞争力对标工作做出部署安排。

强化精准对标,切实找准管理差距短板。对标是企业快速识别管理短板、实现赶超进位的重要途径。一是找准对标对象,解决“跟谁对”的问题。准确把握自身所处位置,找到与本企业相对应的行业先进企业,确定对标对象,确保学有榜样、做有标杆。二是聚焦关键因素,解决“对什么”的问题。与先进企业对标,既要突出与经营绩效、运营效率等相关的主要量化指标,也要考虑这些量化指标背后的驱动因素,从“哪里有差距”深入到“为什么有差距”。三是把握对标方法,解决“怎么对”的问题。紧紧围绕原料保障、产品研发、智能制造、物流服务、装备保障、运营管控等方面的核心能力,把存在的短板和弱项细化、实化、具体化,并分解为精确的专业化要素指标,确保对标措施可操作、对标效果可量化、对标过程可检查。同时,将对标内容与后续的改进措施紧密衔接,促进对标内容、方法、效果的一体化协同,做到“落地生根、开花结果”。

强化机制建设,为提升企业核心竞争力对标工作提供有力支撑。要做好对标管理的顶层设计和统筹规划,建立健全长效工作机制,促进对标管理工作的规范化、系统化。有六个方面需要引起重视:一要积极构建由战略承接、导向引领、激励保障有机构成的对标体系,加强对标管理与企业发展规划、高质量发展评价、业绩考核、国际对标等工作的衔接,更好地发挥对标功能作用;二要坚持对标指标“少而精”的原则,抓住企业最关心的关键问题和企业管理的主要矛盾,进一步提高对标指标的导向性和针对性;三要进一步提高分类对标的精准性,对标指标要体现不同企业的不同特点,对标结果要反映企业真实管理水平和实际运行状况;四要防止对标工作仅停留在数据收集、报表编制的层面,尽快构建“寻找标杆、找准原因、制定措施、持续改进”的闭环管理格局;五要转变对标工作单纯依靠企管部门的做法,落实各业务部门的对标分析及改进责任,形成多部门联合作战的局面;六要加强信息化支撑,强化数据资源整合共享,加强对企业生产、经营、管理各项数据的集中管理和汇总分析。

深化对标帮扶和共建工作,着力实现企业管理协调平衡发展。2020年以来,运行司企管处先后开展了三批对标帮扶和两批对标共建工作,行业共有100余家单位先后参与进来。随着烟草企业对标帮扶和对标共建机制初步建立,企业间交流学习日益增多,管理成果和经验得以充分共享,企业各自的管理资源优势得以充分发挥,实现了企业间的优势互补和协调平衡发展,有力促进了行业各单位取长补短、相互促进、共同发展,在短期内整体提升了企业管理水平。总体来看,烟草企业间对标帮扶和对标共建工作取得一定进展,但还有提升空间。

充分借鉴典型案例和经验,推动“数据对标”加速转向“管理对标”。2020年起,运行司企管处启动了第一批提升企业核心竞争力典型案例的征集发布工作;2021年,通过网络培训的方式向行业推广了34个典型案例。首批推广的典型案例包括基础管理、专卖管理、烟叶生产、智能制造、卷烟营销等大类,基本覆盖烟草行业全价值链,具有广泛的示范效应。系统总结先进企业的管理经验,形成可复制的理念、制度、流程、管理工具等模板,分批、分层次推广,为深化提升企业核心竞争力工作提供了参考借鉴。各单位一方面要加强提升企业核心竞争力实践,认真总结提炼自身比较成熟的管理成果,积极参与评比;另一方面,要建立典型案例推广应用体系,加强对先进企业好做法、好经验的推介,进一步巩固扩大行业企业管理实践成果。

强化管理能力建设,促进对标管理水平有效提升。要把管理能力建设贯穿提升企业核心竞争力对标工作始终,通过夯实管理基础、促进管理创新、培育先进文化等措施,全面推动企业提高管理水平,不断增强核心竞争力。一是进一步加强基础管理。要从各项经营管理中最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、日常管理等方面入手,强化基础建设和基本功训练,进一步把基础管理抓细抓实。二是进一步强化管理创新。要建立健全鼓励管理创新的制度机制,营造崇尚创新的良好氛围,将云计算、大数据、物联网、人工智能等现代信息技术手段充分应用到企业价值链全过程,促进企业管理的数字化、智能化升级。三是进一步培育先进管理文化。着力培育先进管理文化,全面激发广大干部职工的效率意识、市场意识、创新意识,增强广大干部职工参与企业管理的积极性、主动性和创造性,不断提升企业软实力。

精心组织、稳步实施,扎实推进提升企业核心竞争力对标工作

提升企业核心竞争力对标工作的开展,体现了行业高质量发展的新要求和提升企业核心竞争力的客观需要,标志着对标管理工作进入了一个新阶段。企管条线应结合实际认真学习,积极贯彻落实。

认真学习新指标体系,掌握对标重点。这次指标体系的修订,历时近两年,凝聚了广大烟草企业的智慧,有很多突破和创新。企管条线应吃透对标指标体系,准确把握行业高质量发展关注的重点和方向,对各项对标指标做到心中有数,为做好对标工作打下坚实基础。

结合企业实际,全面贯彻落实。各单位要根据提升企业核心竞争力对标指标体系,抓紧修订本企业内部对标指标,确保导向和思路相衔接,同时要注意不能搞“一刀切”,而是要结合本企业实际,创造性地探索和创新对标工作,构建各具特色的对标指标体系,更加精准、科学、有效地发挥对标管理的功能作用。要把对标管理重点放到引导企业提高发展质量上来,通过对企业关键绩效指标和管理“短板”的对标,推动本企业各项重点工作任务的落实和发展目标的实现,切实发挥好对标管理的导向作用。

总结经验和不足,不断深化创新。要认真总结固化对标管理优秀经验做法,认真分析对标工作中存在的矛盾和突出问题,抓住薄弱环节,不断改进提升。

对标管理工作是一篇大文章。做好这篇大文章,需要行业上下集思广益、通力合作。通过更长时间的积累和完善,相信行业企管人能把这篇大文章做得更好、更优。

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