何谓“国之大者”？

2020年4月，习近平总书记在陕西考察调研时，首提“国之大者”：“对国之大者一定要心中有数，要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场……”

牢记“国之大者”，一言以蔽之，就是要坚定自觉地做到一切在大局下思考、一切在大局下行动。

不谋全局者不足谋一域。烟草行业自组建以来，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，自觉在党和国家工作大局中找准定位，主动在为党分忧、为国尽责、为民奉献中勇于担当、善于作为。

“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任。”40年来，行业坚持把国家和人民利益放在首位，坚定不移履行好政治责任、经济责任、社会责任，在保证财政增收、促进经济社会发展、稳定社会就业、助力脱贫攻坚、支持乡村振兴、发展民族工业、保障消费者利益等方面作出全方位贡献。

一份使命践初心

保证国家财政收入、促进经济社会发展

《中华人民共和国烟草专卖法》 第一条开宗明义：“维护消费者利益，保证国家财政收入。”这是烟草专卖立法的根本宗旨，也是赋予烟草行业的职责使命。

烟草专卖是国家专卖，烟草行业除了国家利益和消费者利益，没有自己的任何特殊利益。作为党领导下的国有企业，中国烟草自组建以来，始终坚持党的领导，加强党的建设，坚持将自身发展融入党和国家工作大局，积极投身改革开放的伟大实践中，为国家经济社会发展贡献烟草力量。一方面，始终坚持专卖制度不动摇，高擎烟草专卖利剑，为行业持续健康发展保驾护航，有效保证国家利益。守土有责、守土负责、守土尽责，行业始终保持卷烟打假打私高压态势，不断扩大烟草打假打私“战线”，持续深化执法协作机制，为卷烟市场秩序营造一方净土，有力地保护消费者合法权益，有效地为国家挽回税收损失。另一方面，与时代发展同频共振，坚持用好改革“关键一招”，集中力量办好自己的事，进一步保证国家财政收入。行业积极顺应政策取向、经济环境、社会变化，加快构建现代化烟草经济体系。从关停并转到组建上划，从实施工商分开到联合重组，从推进市场化取向改革到深化供给侧结构性改革，中式卷烟全面崛起，牢牢占据国内卷烟市场，中国烟草实现由小及大，由高速增长转向高质量发展。40年来，无论是在白手起家、栉风沐雨的创业初期，在推进改革、攻坚克难的转型阶段，在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，还是在全力推动高质量发展的今天，行业始终牢记初心使命，忠诚履职尽责，坚决维护国家利益和消费者利益，用实际行动书写“两个至上”行业共同价值观的生动注脚。回望来路漫漫，仆仆征尘犹自未歇，万千气象喷涌激荡，烟草行业一路走来的笃实足迹，足音铿锵、久久回响——从1981年到2021年，烟草行业实现工商税利总额从75亿元增加到13581亿元，增长了180倍；上缴财政总额从67亿元增加到12442亿元，增长近185倍。自1987年始，烟草行业税利贡献始终居于全国各行业之首。数据是有力的证明，中国烟草在保证国家财政收入上显现出巨大的独特优势，发挥着不可替代的重要作用。眺望前方征途，机遇和挑战并存，困难与希望同在，行业始终保持战略定力，乘风破浪扬风帆——当前，宏观经济下行压力加大，行业面临着复杂严峻的发展环境和诸多风险挑战，全国一盘棋，上下一条心，坚决扛起稳定宏观经济大盘的政治责任、经济责任和社会责任，坚持稳字当头、稳中求进，在危机中育先机、于变局中开新局，努力为稳住经济大盘作出更大贡献。

一根“链条”稳就业 

以全产业链的高质量发展稳定社会就业

就业是最大的民生，一头连着万家灯火，一头连着宏观经济。

作为我国实体经济的重要组成部分，烟草行业始终坚持讲政治、顾大局，充分发挥烟草产业链的强大辐射带动作用，为稳就业、促就业、服务社会民生保障作出积极贡献。横跨农工商，联通产供销，涵盖内外贸，这是中国烟草的一大特点与优势。40年来，行业持续健康发展，不断健全从烟草育种到卷烟配送的全产业链条。烟草行业的完整产业链，也是一条庞大的就业链。这根链条，连接着近100万户烟农、500多万户卷烟零售户以及众多上下游相关产业从业者，直接关联着2000余万人的就业与生计。习近平总书记多次强调，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。党的十八大以来，行业认真贯彻落实党中央决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，把助力稳就业摆在更加突出位置，以烟草全产业链的高质量发展，带动更加充分、更高质量的就业。

在千方百计稳就业的同时，行业还进一步开辟就业渠道、广开就业门路、创造就业机会。

值得一提的是，面对2020年新冠肺炎疫情防控这道“加试题”，行业临难不避，迅速焕发产业链活力，进一步深化“放管服”改革，在烟草专卖零售许可证审批和服务中提供便利，全国新增卷烟零售户30万户，增加近百万人就业；高校应届毕业生招聘规模扩大20%以上，解决了近6000名毕业生就业问题，让“稳就业”“保民生”有了坚实依托。一个终端，一方柜台，卷烟经营是稳定就业的重要渠道，承载一个个普通家庭的幸福与希望。

在海滨之城，大连烟草通过“金叶春天”加盟形式，近两年解决了部分高校毕业生、退伍军人、外来务工人员、本地闲置劳动力的创业就业问题，并通过现代零售终端建设等举措，让零售户端起的“饭碗”更稳定，鼓起的“钱袋子”装满更多“获得感”。一片金叶，致富一方。各地烟草企业根据主辅产业的用工特点，通过临时性、季节性、弹性用工，发展灵活多样的就业方式，提供大量用工机会。在彩云之南，云南烟叶复烤公司每年繁忙的烤季，吸纳2万余名劳动力短期就业，帮助企业周边大量无法外出务工、失去就业机会的困难群众实现“家门口”就业。从城镇地区到广袤乡村，从工厂仓库到田间地头，从基层站所到零售终端，据统计，烟草行业为稳定社会就业提供就业岗位5000多万个，其中直接就业岗位2000多万个，间接就业岗位3000多万个。

一腔热血写忠诚

助力脱贫攻坚、支持乡村振兴

仲夏时节，秦巴山区，硬化公路通村入户，片片“金叶”铺就致富路，中华小蜜蜂酿出“甜蜜事业”，鸳鸯池水库高峡出平湖，“双师教学”让山村孩子接受名师教育……

谁能想到，曾经这里连出行都是个难题，“不知前世遭何冤，今生住在山里边。出门遍地山连山，抬头只见碗大天。走的尽是毛狗路，运输全靠两个肩……”一滴水珠的轨迹，可以折射江河的奔腾。透过国烟扶贫样本，追踪广袤山村变化，一连串时间刻度连缀起的年轮，一个个美丽蝶变的镜头记录下行业助力脱贫攻坚、支持乡村振兴的全景。1992年以来，按照党中央、国务院决策部署，国家局先后结对湖北十堰市郧西县、郧县（现郧阳区）、竹溪县、竹山县开展对口帮扶。2015年，新增宁夏吴忠市红寺堡区作为定点扶贫地区。30年来，国家局先后派驻帮扶干部42名，投入帮扶资金超8亿元，纾解定点帮扶地区出行难、吃水难、看病难、上学难、就业难等民生问题。带着责任真扶贫，充满感情扶真贫，他们用脚步丈量山川，用产业稳定成果，带领困难群众走出贫困、走向幸福。“小康路上，一个都不能少。”“共同富裕，一个都不能掉队。”旌旗猎猎，号角声声。根植于“两个至上”行业共同价值观，从国家局到各省级工商企业再到基层一线，行业上下积极融入脱贫攻坚大局，上下同心、尽锐出战，以热血赴使命，以行动践诺言，助力打赢脱贫攻坚战。 云岭之上，在云南烟草整族帮扶下，德宏傣族景颇族自治州阿昌族、保山市布朗族从贫困迈向小康，实现了历史性跨越。四川甘孜，理塘县汉戈村，“白发书记”文雪松化身产品代言人，利用网络直播平台“带货”，为村里特产打开销路，销往全国各地……从定点扶贫到对口支援，从政策扶持到资金投入，从改善民生到产业富民，行业将“输血”与“造血”结合，当前与长远兼顾，以扎实行动和有力举措，啃下了脱贫道路上的一块块“硬骨头”。 “凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”一腔热血写忠诚——自助力脱贫攻坚以来，行业充分发挥体制优势和产业链优势，累计投入扶贫资金133.94亿元，帮助全国2104个县（市、区）的32.65万贫困户、112.95万贫困人口实现脱贫。在这场史无前例的反贫困伟大斗争中，行业向党和人民群众交出一份彰显烟草力量的扶贫答卷。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”一张蓝图绘到底——做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，行业自上而下逐级成立乡村振兴工作领导小组，持续发挥好“两烟”生产对促进帮扶地区农民增收、政府增税的重要支撑作用。一棒接着一棒跑，一任接着一任干，行业选优配强帮扶干部、持续强化“智志双扶”、完善优化党建帮扶、加大帮扶资金力度、大力发展特色产业、补齐基础设施和公共服务短板，激励帮扶地区脱贫群众依靠辛勤劳动实现增收致富。

一片丹心系家国

以强烈的担当树立责任烟草良好形象

历史的江河奔腾不息，在冲波逆折处更显壮丽。历经百转千回，那些无法被时光冲淡的，是精神的凝聚、价值的沉淀、责任的彰显。这份责任担当，体现在“危急关头冲得上、关键时刻站得出”的义无反顾。2020年初，一场没有硝烟的战争悄然打响。面对突如其来的疫情，行业见事早、行动快，争分夺秒与时间赛跑，非常时期用好非常举措，主动承担起社会责任，在特殊时期作出积极贡献。家国情怀，责无旁贷。2020年1月和2月，中国烟草总公司先后向湖北省政府捐款2亿元，积极助力打赢湖北保卫战、武汉保卫战。截至2020年4月，全行业累计捐款5.15亿元，涓涓爱心暖流，凝聚起共克时艰的强大正能量，汇聚起疫情防控的强大合力。

丹心寸意，共筑家园。大战大考炼真金，全行业6万多名志愿者纷纷挺身而出、下沉社区，逆行而上、冲锋在前，到任务繁重的岗位，到人民群众需要的地方去战斗，用行动筑牢防疫“铜墙铁壁”。疫情就是命令，防控就是责任。疫情防控常态化以来，行业始终绷紧疫情防控这根弦，坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和生产经营工作。广大党员干部职工闻令而动，主动向街道、社区和村组报到，让党旗在抗疫前沿飘扬，让党徽在担当尽责中闪光。 这份责任担当，体现在“一方有难、八方支援，风雨同舟、众志成城”的守望相助。无论是面对1998年洪灾、2021年河南、山西暴雨等历次洪涝灾害，还是四川汶川特大地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等自然灾害，中国烟草人总会伸出援助之手，积极捐款捐物，支援地方政府，与灾区一道共渡难关。哪里有灾情，哪里有困难，哪里就有烟草人风雨逆行、奔赴一线的身影，他们积极参与抢险救灾、帮助零售户恢复生产经营、帮助烟农减少损失，用担当与奉献树立责任烟草的良好形象。这份责任担当，体现在“热心公益事业、默默奉献爱心”的大爱无私。在西部干旱缺水地区，由行业参与捐资建设的“大地之爱·母亲水窖”工程，解决了成千上万名群众饮水难的问题；在全国多省区市，由行业出资建立的“金叶·育才图书室”，帮助当地学生改善学习条件；由上海烟草集团携手汽车企业捐赠的爱心校车、爱心救护车，解决老少边穷地区学生上学路途遥远、医疗卫生基础条件薄弱等实际困难……大爱无言，润物无声；殷殷之情，映照初心。40年来，行业走过一段不平凡的历程，发生翻天覆地的变化，不变的是从起点一路走来、一路怀揣、一路珍视着的“责任”初心。时序更替，逐梦前行。

新的赶考路上，行业要始终心系“国之大者”，胸怀大局、考虑全局，以“致广大而尽精微”的使命感，以“时时放心不下”的责任感和“舍我其谁、责无旁贷”的担当精神，扛稳抓牢政治责任、经济责任、社会责任，努力为经济社会发展再作新贡献。