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烟草专卖执法如何落实《中华人民共和国未成年人保护法》

2021年07月21日 来源:烟草在线 作者:李志海
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今年6月1日《中华人民共和国未成年人保护法》一些相条款涉及到了卷烟经营,那么作为烟草专卖的主管部门应该如何准确把握《未保法》与烟草专卖法律法规的内在联系,结合烟草行业实际认真履行其赋予烟草专卖行政主管部门的职责,将未成年人保护作为进一步加强烟草专卖管理、落实控烟履约责任。笔者认为应做到以下几点:

一、善用自律小组+社区,广泛开展学习宣传活动

1、充分利用自律小组平台开展线上、线下活动宣传贯彻、以视频展播、微信公众号等各种形式,广泛宣传、深入解读《中华人民共和国未成年人保护法》的基本精神和涉烟规定。

2、自律小组+社区活动通过普法短信息、短视频、案例解析等直观形式,分类、分层、分对象做好面向卷烟零售户、电子烟经营者、消费者的宣贯工作。

3、加强对卷烟零售市场的监管力度。统一制作更新宣传警示标语局组织执法人员粘贴到全部卷烟零售客户商店柜台显眼位置。对于辖区内有电子烟摆卖柜台的,要粘贴《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》。同时,开展中小学校周围违规摆卖卷烟摊点进行排查和清理,重点对周边商户做好禁止向未成年人出售卷烟及电子烟的法律法规宣传。

二、发挥多部门联动作用

积极与市中级人民法院、市人民检察院、市教育局等部门进行沟通协调,建立联动工作机制,开展专项整治行动,对违法《未保法》的商店实行整改,直至取消其经营资格,从而进一步加强对未成年人的保护。

三、修订完善烟草制品零售点合理布局规划

根据辖区实际情况,按照《未保法》的要求,及时修订完善烟草制品零售点合理布局规划。进一步明确普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不予办证的具体范围,进一步推进严格规范公正文明执法。

四、严格抓好零售许可准入工作

对本地区普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边存在的持证户情况,组织全面摸排,提前做好政策解释和说明工作,以落实《未保法》关于烟、酒、彩票销售网点设置方面的新要求。《未保法》正式实施后,上述学校、幼儿园周边不得新办零售许可证,已经存在的卷烟零售户到期不再延续。

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