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凌一制图

　　不平静，不平凡。

　　面对突发疫情的“全局大考”，这是增强“免疫能力”，“戴着口罩”夺取“双胜利”的一年。

　　针脚密，阵脚稳。

　　面对经济循环的“强劲复苏”，这是畅通“产业经脉”，从“长块头”向“长肌肉”体格转型的一年。

　　打硬仗，打赢仗。

　　面对脱贫摘帽的“收官之战”，这是攻克“最后堡垒”，用过硬成果支撑攻坚大局的一年。

　　攻坚，冲锋，登攀……2020，一个注定被历史铭记的年份。世纪疫情与百年变局交织，烟草行业自觉融入党和国家工作大局，非常之年书写非常答卷。

　　抗疫答卷

　　自觉融入党和国家工作大局，挺立穿越风雨的脊梁，奋力夺取疫情防控和生产经营双胜利

　　2020，年终岁尾，湖北武汉，江城繁华依旧，市井生活如昨。一场初雪过后，丝丝凉风吹起热干面的腾腾热气，将这座英雄城市的“烟火气”熏染得更加浓郁。

　　汉江路、户部巷、楚河汉街……散布其间的零售店里人来人往，货架上时时动销的卷烟让店主们早已告别年初的萧瑟，熟悉的生活已然回归。

　　抗击疫情，行非常举措，磨砺责任担当之勇、科学防控之智。

　　复工复产，行非常速度，考验统筹兼顾之谋、组织实施之能。

　　2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，国家烟草专卖局党组坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央国务院决策部署上来，迅疾投入疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

　　与时间赛跑，积极融入大局、提高站位、主动作为；同疫情抗争，做到守土有责、守土担责、守土尽责。在疫情阴霾下的至暗时刻，国家局党组发出的战疫号令，每一步安排都踏准节点，每一项部署都抢在前头。

　　“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。”

　　成立国家局党组应对新冠肺炎疫情工作领导小组，强化统筹协调；密集召开会议对行业疫情防控工作再研究再部署，随时以变应变；深入各直属单位调研指导疫情防控与复工复产，催动工作推进……

　　在国家局党组的统一指挥、统一协调、统一调度下，行业各单位拧成一股绳、下好一盘棋，以坚实有力的行动，争分夺秒拼抢战疫主动权。

　　做好疫情排查、筹措防疫物资、创新工作方式……一条条切实有力的疫情防控举措落实到了每片烟田、每个车间、每个站所，横到边、纵到底、全覆盖、无死角的疫情防控工作格局迅速形成。

　　与此同时，行业数万名党员积极响应国家局党组号召，充分发挥先锋模范作用，以闻令即行、一往无前的姿态，挺身而出、迎难而上，用坚忍和奉献点亮了战胜疫情的温暖亮光。

　　这是一场没有旁观者的战斗。

　　捐款捐物、配合地方，全力支援抗疫一线；调配资源、调整政策，积极助力重疫区复工复产；提高行政审批效率、推进重大项目建设，坚决落实稳就业关键举措，行业上下用知重负重、勇挑重担的实际行动为国分忧、为民解难。

　　这是一场属于无畏者的集结。

　　疫情防控、复工复产，两个战场、双线作战。面对巨大压力与挑战，行业更加懂得，越是风急浪骤，越需中流砥柱，越是艰难之时，越需非常之力。

　　赢得时间才能赢得主动。2月7日，国家局召开统筹做好行业疫情防控和复工复产工作电视电话会议，打响了全行业有序恢复生产经营的发令枪。

　　难走的是上坡路，难开的是顶风船。复工复产千头万绪，融通全产业链必须切中要害、抓住关键。“紧紧牵住卷烟销售这个‘牛鼻子’”“以卷烟销售带动生产经营各项指标全面回升”“奋力夺取疫情防控和生产经营双胜利”……国家局一系列精准决策，让行业复工复产明确了突破点、锚定了总目标。

　　把失去的时间抢回来，把落下的进度追回来。全行业在国家局的大力推动下，按下“快进键”，跑出“加速度”，能复尽复、能产尽产、能开尽开，全力以赴把疫情对行业生产经营造成的影响降到最低。

　　3月14日，伴随湖北中烟工业有限责任公司武汉卷烟厂传出的隆隆机器声，一件件“黄鹤楼”卷烟顺利走下生产线。此时，距离武汉“解封”还有整整25天。

　　摧伤虽多意愈厉，直与天地争春回。一次疫情，挡不住行业前进的步伐。

　　在广袤烟田，调配农资、精心指导，抢抓节令、保障春耕，育苗棚里株株翠绿的烟苗孕育着希望；

　　在生产车间，保生产、稳运行，出实招、抢进度，生产线上飞转的齿轮催动物流线上飞奔的车轮；

　　在终端市场，零接触送货、零延时服务、零现金结算，货架上源源不断的供应满足了消费、稳定了经营；

　　在监管一线，优化审批流程、保持高压态势、开展“地摊普法”，强有力的专卖管理时刻为市场保驾护航；

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　　硬仗要有硬担当，大考更需大格局。迅速焕发活力的产业链让稳就业、保民生有了坚实的依托。

　　40万新增零售许可让超百万人捧起了经营饭碗，34个在建重大项目与烟叶产业协同发力让返乡农民工、烟农有工可务，20%以上扩招规模直接解决近6000名高校毕业生就业问题，创历年新高的接收规模为更多退役军人解除后顾之忧。

　　疫情之下，使命至上。一场大战，打出了烟草人无畏艰难、勇于胜利的顽强韧劲；一场大考，考出了烟草人责任在肩、砥砺前行的使命担当。

　　当疫情防控趋于常态化，当复工复产取得重大成果，当经济运行逆势恢复、稳中有进，烟草行业挺立穿越风雨的脊梁，写下勇毅向前的答案。

　　转型答卷

　　自觉融入党和国家工作大局，壮大产业链条的体格，以持之以恒的“强筋健骨”推动新发展理念落地生根

　　在危机中育先机，于变局中开新局。转正、回升，是一条稳定向上的弧线。在这份非常之年的非常答卷中，汇聚着举国上下的智慧与汗水，也凝结了烟草人的担当与奉献。

　　自觉融入党和国家工作大局，行业上下以持之以恒的“强筋健骨”推动新发展理念落地生根，以高质量的烟草产业循环助力国民经济循环。

　　万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挈一领。坚持党的领导、加强党的建设，是推动高质量发展的“峰”与“领”。

　　这一年，国家局党组坚强的战略定力、科学的战术指挥，进一步增强了全行业完成全年目标任务、推动高质量发展的信心和决心。

　　这一年，行业各级党组织统筹处理疫情短期影响和企业长远发展的关系，把眼前的困难变为“起跳前的下蹲助力”，努力实现高质量的奋力一跃。

　　以《关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》和行业“1＋6＋2”高质量发展政策体系为遵循，现代化烟草经济体系由落子布局转入精耕细作，由单点突破转入全面开花。

　　创新、协调、绿色、开放、共享，每一个词汇都是推动行业产业链条高质量发展的“行动指南”。

　　创新，是行业高质量发展的主题词。

　　中国上海，浦东而立。在这片科创高地，上海烟草浦东科创园区正式运转一年有余。聚焦重点课题“公转”，扎根专项领域“自转”，围绕“制造一支烟”，上海烟草浦东科创园区形成了创新驱动的“运行星系”，实现了“中华”品牌在新品类上的新引领。

　　何以逾70%的创新成果来自基层一线？在山东烟草商业系统，他们深化管理创新，强化精益渗透，将精益触角有效地延伸到“细胞级”的班组和个体，又将精益成效外化于“企业级”的生产和经营，实现企业管理自上对下的“布置”“安排”与自下而上的“自发”“自觉”有效链接。

　　1至3年，这是多数工业企业烟叶自然醇化的时间。1至3天，这是内蒙古昆明卷烟有限责任公司烟叶人工醇化的时间。从“年”到“天”，生物酶切技术的“蒙昆方案”，成为解决行业烟叶库存合理利用问题的一套“优选答案”。

　　用“方案”找“答案”，创新驱动的“含新量”充实着产业链条的“含金量”。

　　协调，是行业高质量发展的重头戏。

　　平衡上下游，统筹产供销，十个指头弹钢琴，调控的指尖收放自如，运行的节奏张弛有度。无论是在东三省还是在云贵川，无论是在京津冀还是在长三角，不搞全域“一刀切”，精准分城“切一刀”，供需在动态中保持平衡。

　　“不断档、不脱销”的“落地之策”，让上游工业生产的“水龙头”和下游商业销售的“出水口”协调畅通。“江河湖溪”有条不紊地“流动”起来，有弹性的市场状态涵养有黏性的客户生态。

　　绿色，检验行业高质量发展的“成色”。

　　一片森林一片烟，片片都是生态烟。云南曲靖，全国烟叶生产体量最大的地市。在这里，绿水青山孕育金山银山，铺展开现代烟草农业的生动画卷。

　　曲靖市槟榔村，群山脚下，一片片烟田镶嵌于森林之间。虽然烟叶早已采收完毕，但烟田里呈现出别样的“绿意”——每隔一段距离，杀虫灯立在其中；烟田边，田间清洁已经成为烟农的“职业素养”。

　　从绿色烟田到绿色工厂再到绿色物流，绿色理念贯通产业链条，生发为一种习惯，印刻下一串足迹。

　　开放，开辟行业高质量发展的路径。

　　率先“上云”，整体定制行业第一朵“企业专有云”；实施“中台”战略，开启行业“数据中台+业务中台”的双中台模式先河……胸怀开放的心态，浙江烟草商业系统用平台思维打造数字生态。

　　从经营卷烟转向经营资源，从经营企业转向经营平台，浙江烟草商业系统搭建的“生态圈”也是聚合开放农工商零消多方资源的“朋友圈”。他们把匠心打磨的“浙烟样板”绘制成普遍适用的“全国方案”，让开放的生态圈释放满满的获得感。

　　共享，打破行业高质量发展的“围墙”。

　　河北中烟工业有限责任公司物流中心办公室里挂着一幅中国地图，地图上星星点点散布着一些小红旗。每面红旗都代表着一个前置库，可以覆盖半径500公里的区域，储备两周左右的库存。

　　工业的仓库前置，离不开商业的仓储共享。工商共建前置库犹如“左手牵右手”，怦然心动中彼此都听得见对方的心跳。产销衔接上的“击鼓传花”，有效破解了运输成本与市场响应之间的矛盾，特别是在疫情防控初期，有力保障了市场供应。

　　跋山涉水不改一往无前，山高路远但见风光无限。在非常举措的非常之年，行业经济运行和市场状态保持近年来最好水平，“关键一招”的改革渐入佳境……

　　聚精会神走好脚下的路，未雨绸缪谋划未来的路。在“十三五”收官、“十四五”开启的时间坐标中，在聚焦烟草主业、统筹国内国外的空间维度里，行业进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。

　　——自觉融入党和国家工作大局，确保完成全年既定目标任务，努力为保证财政增收作贡献。

　　——自觉融入党和国家工作大局，积极发挥产业链辐射带动作用，努力为促进经济发展作贡献。

　　——自觉融入党和国家工作大局，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，努力为稳定社会就业作贡献。

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　　顺应“时代大逻辑”，在行业高质量发展轨道上，效率的时钟嘀嗒作响。

　　脱贫答卷

　　自觉融入党和国家工作大局，攻克深度贫困的堡垒，以全方位帮扶举措决战决胜脱贫攻坚

　　“一谢共产党，吃饭把你想；二谢共产党，穿衣把你想；三谢共产党，住房把你想；四谢共产党，上学把你想；五谢共产党，看病把你想……”

　　云南省施甸县尖山村，村口农家院墙上的“五谢共产党”，总会引起过往行人的驻足凝视。简单朴实的话语表达了布朗族群众对党的感恩与信任，对美好生活的信心与期待。

　　彩云之南，在云南烟草的整族帮扶下，保山市布朗族、德宏傣族景颇族自治州阿昌族从贫困迈入小康。“一步千年”的跨越之后，铺展在两个“直过民族”脚下的，是更加美丽的致富画卷。

　　用非常之力，竟非常之功。

　　在这场人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战中，行业自觉融入党和国家工作大局，交出了一份经得起历史和人民检验的烟草答卷——

　　2020年，国家局定点扶贫的湖北省竹溪县、竹山县和宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区“两县一区”相继脱贫摘帽，行业各单位在脱贫攻坚战场亦捷报频传。行业累计帮助的2104个县（市、区）32.65万贫困户、112.95万贫困人口，和全国人民一道踏上了小康之路。

　　成非常之事，需超常之举。

　　面对突发疫情和自然灾害的“加试题”，行业密集部署，进一步将资源向深度堡垒聚焦，力量向脱贫一线集结，用过硬成果支撑攻坚大局。

　　从产业链条上看，行业与脱贫攻坚有着天然的密切联系——

　　在我国，70%以上的烟叶种植区位于老少边穷地区，种烟是当地农民脱贫致富的重要途径。

　　投入资金上百亿元，建设农业设施项目近80万件，行业在“十三五”期间特别是近一年来，有效改善近5000万亩农田的生产条件。

　　克难关、攻堡垒，常规化举措不行，一般化力度不够。

　　聚焦聚力深度贫困，行业将资源优势转化为扶贫效能，将产业优势转化为贫困群众获得感，综合施策，精准发力——

　　以工业反哺农业。大力推动基地单元工商共建，始终坚持基础设施建设、产前投入补贴向贫困地区倾斜，始终保持强农惠农政策导向不变、力度不减，推动烟叶产业与脱贫攻坚同频共振。

　　以消费促进产业。有效打通扶贫产业链与产销供应链，建立行业定向产销对接机制，以品牌化、市场化运作，提升贫困地区农特产品市场竞争力。

　　以产业带动就业。充分发挥烟草全产业链优势，在烟叶种植、卷烟零售、烟叶复烤等环节及衍生产业中创造就业机会，帮助贫困群众就近就业、安居乐业。

　　从就业到乐业，从“扶志”到“扶智”，畅通的致富循环为深度贫困地区开辟了一条内生发展的小康之路。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

　　面向未来，行业以高标准谋划，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，“一张蓝图绘到底”。

　　一座小岛，一湾碧水，一片青山，青山绿水间，湖北省竹溪县向家汇村吸引着四面八方的游客。

　　“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，在国家局的定点帮扶下，向家汇村主动引进旅游开发企业，融产业、生态与民俗资源为一体，打造“东城桃花岛、生态向家汇”旅游景区。宜居、宜业、宜游，成为向家汇村最大的发展优势。

　　乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。

　　行业将生态文明理念融入帮扶全过程，充分利用农村土地资源、生态资源，通过环境整治、产业引进，让田园变公园、农区变景区、青山变金山。

　　从陕西延安到贵州遵义，从江西兴国到广西百色……烟草人在定点帮扶的实践中，深刻把握“绿水青山”与“金山银山”的辩证，深入探索资源与资本、保护与利用的关系，实现生态优势与发展优势的良性互动，为新时代乡村振兴提供了“烟草方案”。

　　时间是最忠实的记录者，也是最客观的见证者。它记录和见证着一位位烟草扶贫干部拼搏、奉献的身影和足迹。

　　康巴小伙丁真火了。同样“火”起来的，还有他家乡的一位烟草扶贫干部。

　　亲和的笑容，黝黑的皮肤，“白发书记”文雪松手捧家乡特产带货直播的照片热传网络。

　　这位当时只有37岁的烟草扶贫干部，是四川省理塘县汉戈村驻村第一书记，驻村短短一年间，就从一头黑发的“小伙”，变成了满头白发的“大爷”。

　　脱贫攻坚是一场硬仗，打硬仗就要派最能打的人。

　　穿过大山深林，扎根戈壁沙滩，跋涉白山黑水，攀行雪域高原，目前，烟草行业有近三万名干部职工奋战在扶贫一线。在这个没有硝烟的“战场”上，他们牢记宗旨、忘我工作，有的在走访途中遭遇车祸，却依然惦念着贫困群众的登记信息；有的任期已满，却要申请留下，“打完这一仗”；有的明知困难重重，却义无反顾；有的甚至付出了宝贵生命。

　　大浪淘沙，砥砺前行。乡村振兴的征程上，一大批有理想、有情怀、有能力、有担当的烟草人仍在默默付出。

　　从大局中找准定位，在大局下积极作为。

　　时光的年轮，已悄然跨进2021年的门槛。

　　历史经停处，百年交汇点。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，回首过往，展望未来，烟草行业继续在历史与现实、使命与责任的深度把握中，在时与势、危与机的深刻思考中，一往无前，逐梦航程，以高质量发展的优异答卷迎接党的百年华诞！