国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民在2020年新年贺词中指出：“奋斗是最美的姿态，脚步是最好的丈量。”和全国经济社会发展一样，烟草行业的改革发展也都是奋斗出来的。新的征程已经开启，作为一名烟草人，如何成为奋斗的践行者，笔者认为，不妨就从当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育做起，进一步做好盘点分析，抓好整改落实，完善规章制度，推进措施落地，让主题教育永远处在进行时。

　　一、总结会议前：让盘点分析处在进行时。

　　根据笔者掌握的有限资料，截至目前，行业绝大多数第二批主题教育单位的专题民主生活会已经召开，所属单位的相关工作也已接近尾声。基于这样的现实，在个别单位的个别人员身上，不同程度的出现了等待召开总结会的现象，愚以为有必要引起高度重视。按照方案部署，各项措施接近尾声，但尾声并不代表结束，对于第二批主题教育单位特别是主题教育领导小组办公室来说，决不能有“喘口气、歇歇脚”的想法。而是要立足现实，逐项逐条做好盘点分析。如此，既是主题教育的需要，更是行业高质量发展的现实选择。

　　一方面，要继续在梳理汇总上下功夫。比如，专题民主生活会结束以后，要进一步查一查，各级领导班子和领导成员的整改落实方案是否严格按要求制定；整改措施是否具体，完成时限是否明确等。

　　另一方面，要继续在盘点分析上下功夫。比如，可以对照专题民主生活会的问题，逐项逐条与主题教育期间的各类问题清单再核实，看一看有没有漏项，哪些已经落实和回复，哪些需要长期坚持，哪些需要上级政策的支持等。同时，要注重汇总职工群众提出的新问题新建议，确保及时纳入到问题清单和整改落实当中去。

　　二、岁末年初之际：让整改落实处在进行时。

　　张建民局长在新年贺词中，号召全行业广大干部职工要“高扬团结奋斗之帆，划起改革创新之桨，用实干赢得未来”。如何实干？笔者认为，当前最紧要的，就是要把主题教育期间查摆的问题一个一个解决好，一项一项落到实处。特别是在岁末年初之际，行业各级各部门要紧紧抓住即将召开的年度工作会议这个重要契机，紧抓问题整改不放松，让整改落实处在进行时。

　　第一，要实行台账式管理。对于整改落工作，行业各级各部门不妨充分利用岁末年初的有利时机，逐项逐条实行台账式管理。比如，可以针对“形式主义、官僚主义，不担当不作为以及国家局巡视、审计反馈问题、工作作风”等重点整治任务，坚持“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的整改落实原则，分别建立“需要长期整改的问题台账”、“主题教育整改落实制度台账”等，分别明确责任人、责任部门、完成时限，确保整改到位，努力形成解决问题成果和制度成果。

　　第二，要探索精益整改的新路子。岁末年初，正值总结上年工作，对新年度工作拿盘子、定调子的关键时期。主题教育整改工作做抓的实不实，职工群众心里自有一杆秤。基于这种分析，笔者以为，不妨借此机会，对前期“能够当下改的问题台账”来个再梳理、，对“主题教育期间能够解决的问题台账”来个再细化。比如，对于前期已经解决的问题，可以扑下身子去与职工群众交流座谈一下，看看他们是否满意；对于当时立即整改了问题，措施是否完善，效果是否理想，还有没有改进的地方等。如此，才能更好的确保整改落实真正取得实效，才能更好的确保主题教育的效果。

　　第三，要做好结合文章。新年度新规划，如何让新一年的工作更有起色，年度工作会议至为关键。笔者认为，在这样的大背景下，行业各级各部门特别是主要负责同志，不妨抽出时间开展一次专题调研，在带着整改问题去的同时，进一步征求他们对新年度工作的意见建议，特别是对于思想层面和工作层面的，能当场解决的要立即回复、当场解决，需要事后协调解决的，要当场明确责任人和责任部门。如此，不但使问题得到了整改，又为新年度的工作加足了马力，实在是不无裨益之良策。

　　三、2020年和今后较长一段时期内：让制度建设处在进行时。

　　作为的特殊的体制机制，烟草行的改革发展各项工作，必须要在我国经济社会发展大局中找准工作定位。如何把烟草行业自己的事情办好，关键是要坚定不移贯彻新发展理念，全力推动高质量发展，更好履行国家赋予烟草行业的使命职责、发挥行业的重要作用。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，笔者认为，不妨从现在开始，让制度建设成为2020年行业高质量发展的关键词。

　　一是要建立“主题教育整改落实制度台账”。行业第二批主题教育单位要及时汇总整改落实中形成的制度文件。特别是针对一时解决不了的问题，盯住不放，持续用力，通过用制度固化的形式运用好、坚持好，确保此类问题不再发生。

　　二是要给制度“瘦身”。要结合建立不忘初心、牢记使命制度，针对本单位、本部门实际，对前期制度来一个大梳理。特别是结合新年度行业工作部署，该废除的废除，改修订的修订，该新建新建，通过对制度“瘦身”，从而更好地确保各项制度的针对性、实用性和可操作行。

　　三是要争做制度规范的忠实践行者。一打纲领不如一个行动。行业作为特殊的体制机制，要更好地确保高质量发展各项举措落到实处，用制度规范行为显得尤为关键。因此，我们不妨结合建立不忘初心、牢记使命制度，在行业上下营造一种学制度、用制度的浓厚氛围，人人争做制度规范的忠实践行者。如此，既是进一步加强规范管理的现实选择，更是持续提高行业发展质量和效益的必由之路。

　　四、从现在开始就要坚持的：争做践行初心使命的奋斗者。

　　习近平总书记指出，主题教育本身要注重实际效果，解决实质问题。在2019年7月9日召开的中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出，要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。行业全体党员干部要把不忘初心、牢记使命作为终身课题，紧密联系自身工作实际，认真履职、扎实工作，积极争做践行初心使命的奋斗者。

　　首先，要更加注重在学习上下功夫。要以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，牢固树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向，引导行业每一名党员牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。就新年度的工作来说，笔者认为，必须要进一步抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》学习，坚持集中研读、逐条逐段学习，深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。尤其是对党员的日常教育，要进一步树立主动学习意识，坚持“缺什么、补什么”，制定学习计划，抓好支部自学，用好“学习强国”、烟草网络学院等平台，做到学用结合、学以致用，努力把学习成效转化为履职尽责、推动工作的强大动力。

　　其次，要更加注重在严格组织生活上下功夫。组织生活是党支部对党员进行教育管理监督的基本方式。行业各级党组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实组织制度，着力增强基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力。重点是以每月相对固定1天开展的主题党日为抓手，认真落实“六个一”的频次要求，即支部党员大会每季度1次、支委会每月1次、党课每半年1次、组织生活会每年1次、民主评议党员每年1次、谈心谈话每年1次。组织生活要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，严格程序，丰富内容，创新形式，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

　　最后，要更加注重在履职尽责上下功夫。近年来，行业各级党组织在标准化规范化建设方面，采取了一系列卓有成效的措施，对推动党支部书记责任落实、加强党支部标准化建设、提高党建工作质量起到了较好的推动作用。对此，我们要进一步落实好党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，履行好党支部书记支部党建第一责任人责任，切实把全面从严治党要求落实到支部和每名党员。与此同时，要把推进标准化建设作为支部党建工作的重要任务来抓，认真落实标准化建设实施方案，对照创建指标清单，充分发挥主观能动性，正视不足、找准定位，提升标准、主动加压，勇于担当、积极争创，力争率先树立标杆、打造样板，努力在行业上下营造比学赶超的浓厚氛围，推动党支部建设全面进步、全面过硬。唯此，才能进一步提升全行业的凝聚力和战斗力，以实际行动更好地把国家赋予烟草行业的使命职责落地落实。