学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，国家局党组向行业各直属单位派出9个巡回指导组，向国家局、总公司机关派出2个指导组，各指导组牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持将学习贯彻党中央精神作为履职之要，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，吃透精神实质、把握精神要义、准确领会意图，研究提出贯彻落实的具体措施。在抓好自身学习贯彻的同时，坚持与所联系单位同向发力、同题共答，精准指导督导，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得更大实效，不断推动主题教育走深走实。

同题共答，同频共振，行业第一巡回指导组督导河北中烟党组召开主题教育第二期读书班。图为全体参学人员在雄安新区调研学习 /河北中烟 供图

同题共答 同频共振

资源共享、课题共研、同向发力——5月29日，在行业第五巡回指导组的协调指导下，郑州烟草研究院与湖南烟草工商在长沙开展了“同题共答、合作共赢”主题交流研讨活动。

研讨会上，聚焦行业高质量发展和现代化建设，3家单位围绕破解关键技术难题、打造创新合作平台、推动科研成果转化和培养科技人才等方面，进行了深入探讨。以此为契机，湖南中烟与郑州烟草研究院又于8月份签订高水平战略合作框架协议，合作更加紧密。

边指导、边服务、边答题，这次别开生面的主题研讨，正是行业巡回指导组与指导单位同题共答的一个缩影。

到位不越位，指导不包办。主题教育开展以来，行业各巡回指导组坚持同题共答，紧紧依靠指导单位开展工作，重要问题及时沟通、重大情况及时反馈、重要时间节点及时提醒，与指导单位同步学、一起研、合力抓，充分激发各级党组织和党员干部的政治热情，齐心协力推进主题教育。

同学共研、上下联动，聚焦主题主线，督好“学习”关，把牢理想信念“总开关”。

列席指导单位主题教育读书班5次，听取现场交流发言26人次，调阅书面发言材料83份……在先学一步、学深一层的基础上，行业第二巡回指导组多次深入指导单位开展联学联建活动，树标杆、作表率，推动理论学习往深里走、往实里走，激励广大党员干部增强“永远跟党走”的信仰力量。 

同心同行、扑下身子，答好“调研卷”，接地气、通下情，谋实破题之策。

如何听取意见建议，如何现场解决问题，是否实现促发展、解民忧的实效……行业第一巡回指导组坚持身入心至、沉到一线，随同各指导单位主要负责同志开展调研13次，深入市县级局（分公司）、基层所站26家，走访烟农、零售户32位，深度参与调研组活动，协助相关单位摸准实情、理清思路，有效提高了调研的效率和科学性。

同向发力、共解难题，抓实问题整改，紧盯不放、动真碰硬，向问题开刀、为发展开路。

坚持向“硬骨头”开刀，行业第九巡回指导组选取指导单位问题清单和专项整治清单中的典型问题，经过深入沟通确定7个“同题共答”的整改问题，强化督促指导、研究整改举措，受到各单位普遍欢迎。在行业第九巡回指导组督促指导下，相关单位制订整改措施222条，形成专项整治方案15个，专项整治方案全部达到阶段性目标。

同频共振、以学促干，以主题教育实绩实效赋能行业高质量发展和现代化建设。

聚众智、汇合力，行业第七巡回指导组坚持守正创新，发挥指导组主要成员的本职岗位工作优势，推动中国烟机集团与四川中烟、重庆中烟、西藏区局（公司）等企业合作，共同研究解决雪茄烟生产、易地技改设备配置、一体化平台二维码项目建设等难题，将督导与服务有机结合，形成助推发展的强大合力。

同题共答，同频共振。行业各巡回指导组以高度政治责任感和求真务实作风，真正“把自己摆进去”，积极发挥承上启下、帮助促进、把关督导作用，有力推动了主题教育高质量开展。

身入心至 严督实导

主题教育开展以来，行业9个巡回指导组及机关2个指导组在深刻领会主题教育各项要求、准确把握自身职能定位的基础上，通过定期走访、座谈交流、谈心谈话等方式，全面掌握联系单位重要情况，既紧扣行业中心工作又结合企业发展实际，督查指导做到有的放矢。

身入心至，沉到一线，行业第二巡回指导组深入辽宁省沈阳市“辽叶e家”便利店，详细了解现代卷烟零售终端建设 /辽宁省局（公司） 供图

结合各单位实际，“督”在点子上。

各指导组锚定“干什么”，明确重点“督什么”，坚持靶向指导，精准施策。以行业第五巡回指导组为例，在了解各单位不同工作重心后，他们坚持具体问题具体分析，注重“一把钥匙开一把锁”。针对商业企业，把指导重点放在强化现代流通支撑、加强高标准市场体系建设等方面；针对工业企业，把指导重点放在巩固研发制造优势、加强品牌培育等方面；针对研究院，把指导重点放在提升战略科技力量、推动烟草生物学效应和生物合成领域研究等方面；针对进修学院，把指导重点放在为行业培养高层次高技能人才、发挥行业教育培训主阵地作用等方面；针对边疆单位，把指导重点放在坚定政治立场、维护安定团结、担当社会责任等方面。针对河南、湖南工商企业不同发展阶段，确立不同指导重点，使各单位主题教育特色鲜明、有的放矢，有效杜绝“一刀切”“两张皮”现象。

紧扣中心工作，“导”在关键处。

主题教育总要求落脚点是“建新功”。各指导组抓住关键，督促联系单位坚持围绕中心、服务大局，把主题教育与落实党中央决策部署及国家局党组工作要求结合起来，不断在企业高质量发展和现代化建设上取得新进展。

以破解难题促进发展，机关第二指导组推动计划司结合前期总结行业数字化转型战略实施和一体化平台建设情况，梳理数字经济与实体经济深度融合方向，加大力度推进一体化平台项目建设。指导规范办充分利用调研成果，推动形成责任清晰、科学高效、健全完备的烟草采购制度体系。

聚焦主责主业提质增效，行业第六巡回指导组指导广东省局（公司）推进全省系统农网建设，力争在卷烟营销、烟叶工作上取得实效；指导深圳市局（公司）聚焦电子烟进出口及物流管理、统一营销平台、统一专卖监管平台等，努力将调研成果转化为全市系统“奋勇争先、走在前面”的实际成效。指导广东中烟坚持用三个“新”赋能市场营销、原料保障升级和烟农、零售户增收提效，并以科研项目为纽带，推动全产业链升级优化。

以“干”为本推动发展新成效，行业第四巡回指导组指导安徽中烟强化关键技术攻关，全力推进香精香料自主研发，单体香原料与“三可”模块使用比例达到94.34%。推进江西中烟搭建数字化赋能应用平台，覆盖9个核心业务领域，与16个外围系统实现全面集中。助力合肥设计院聚焦打叶复烤、卷烟制造、物流仓储等领域数字化和节能减碳技术，构建行业工程技术协同创新平台。指导江西省局聚焦未成年人保护，加强电子烟市场监管，查处易诱导青少年吸食的“奶茶杯”、水果味等电子烟43万余个。

从严从实 持续发力

高标引领，从严从实，持续发力，推动主题教育见行见效。

聚焦主题教育主题主线，聚焦落实党中央决策部署和国家局党组工作要求，聚焦行业中心工作及联系单位实际，各巡回指导组认真审核重要文件，全程参与重大活动，共同研究重要事项，对理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项重点措施严格把关、精心指导，确保不折不扣落实到位。

行业第五巡回指导组指导湖南中烟高质量开展主题教育 /刘磊 摄

坚持“严”字当头，及时校准偏差——

行业第六巡回指导组认真审阅7家单位拟定的动员讲话、党课讲稿、实施方案、问题清单、专项整治措施等相关材料，对照中央和行业要求，重点看思想认识是否到位、部署落实是否有力、时间进度是否合理、重大提法是否准确等，及时反馈修订意见，指导帮助妥善安排相关工作。特别是针对“高级黑”“低级红”现象反复提醒、认真细致审核把关。

紧盯过程节点，强化跟进督导——

行业第一巡回指导组通过列席理论学习，随同调查研究，跟进检视整改，督促各单位既把“规定动作”做到位，又使“自选动作”不走偏。

第一批主题教育期间，对各单位开展7轮现场指导，列席各单位理论学习22次，实地参加各单位主要负责同志党课、调研成果交流会等，现场做点评、提要求29次。共向各单位书面或现场指出落实要求不严、开展工作不实等问题163个，并跟进督促纠正，力戒形式主义，务求取得实效。

创新方式方法，严格把关指导——

行业第七巡回指导组探索总结“四六七”工作法，以标准化工作流程，保障督导质量。主题教育开展以来，共参加联系单位专题党课5次，列席党组理论学习中心组学习9次、专题读书班10次共25天；参与了全部5家联系单位的调研工作，开展座谈交流160余人次，提出指导意见建议近百条，指导编发90余篇内部简报；严把政治方向关、材料审核关、跟踪问效关，反馈整改整治问题116次，督促各单位工作时间不滞后、质量不降低。

精准分类指导，务求取得实效——

行业第八巡回指导组建立问题、任务、成效“三张清单”，坚持日常督导与集中督导、整体督导与重点督导、全面督导与分类督导“三结合”，准确把握指导单位工商企业、金融企业、合资企业的共性与差异，抓住“关键问题”，把细“关键环节”，从严从实对各单位开展5轮、34次现场巡回指导，并提出个性化指导意见，有力推动各单位主题教育工作走深走实。

直面问题 真查实改

勇于发现问题、敢于直面问题，是我们党的鲜明品格，也是抓好主题教育的关键。

主题教育开展以来，各指导组督促指导单位善于发现真问题、深问题，敢于触碰痛点难点堵点，把推动解决问题贯穿指导工作全过程。

围绕推动行业高质量发展和现代化建设，把握问题清单小切口，聚焦具体问题念好“准”字诀，各巡回指导组指导各单位“把脉问诊”找问题，“对症下药”开良方——

“制约企业高质量发展和现代化建设问题有哪些？”“整改进度如何？”行业第二巡回指导组逐字逐句审核把关，与联系单位反复沟通，提出修改意见建议115条，明确问题清单68项，整改措施252条。针对问题清单中群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，指导联系单位制定专项整治方案10份、整治措施70条，把“问题清单”变成改进工作、促进发展的“整改清单”。

听呼声、汇建议、聚办法。行业第三巡回指导组在联系单位问题清单中选取部分重点问题，结合纳入专项整治问题，采取随机走访、座谈访谈等方式，全面了解各单位整改实际情况，以点带面督促各单位加快整改进度、取得切实成效。

边学习、边对照、边检视、边整改，各巡回指导组对联系单位既在发现问题上刀刃向内求实求深，也在督促整改上动真碰硬真改真治——

聚焦主责主业、着眼推动发展，行业第四巡回指导组围绕基层治理不良现象、电子烟监管、县级局（分公司）能力建设、团青工作水平提升等开展延伸调研18次，制定14个专项整治方案，并以“台账式管理、项目化推进、销号式落实”方式，指导各单位明确责任、严格时间进度和质量要求，持续抓好整治整改，确保条条整改、件件完成，目前专项整治方案已全部达到阶段性整改目标。

及时跟进，抓好跟踪问效，现场审核，确保整改到位。行业第一巡回指导组将各单位梳理的58个问题和14个专项整治方案汇总成“进度表”“挂图”督导，每周督促落实整改措施，每两周调度更新进展情况。逐一挂账销号后，再次现场审核把关，特别是对列为国家局党组专项整治方案的问题，以“四不两直”方式，深入河北、山东中烟采购部门和赤峰、潍坊、临沂等烟区基层烟站实地查验核实整改情况，确保问题整改真改实改、应改尽改。

聚焦问题、靶向破题、全面整改，各巡回指导组既指出存在问题，又帮助研究对策，从点上深入督、在面上及时导，以点带面指导各联系单位将“问题清单”变成“成果清单”，推动各项工作高质量发展。

强化自身 树好形象 

打铁必须自身硬，加强自身建设是做好督促指导工作的前提和基础。

各巡回指导组持续强化理论学习，不断提高站位学深悟透，普遍建立内部学习交流和工作研讨制度，定期召开学习研讨会议，努力提高政策水平和业务能力，打牢指导工作理论政策基础；切实加强内部管理，自觉践行党的群众路线，严格遵守各项纪律规定，展现出了良好的风貌和形象。

机关第一指导组牢牢把握思想教育这条主线，聚焦目标任务，带头深入学习，增强工作本领，既是指导者，也是参与者，坚持干中学、学中干，努力做到先学一步、深学一层，把自身学习提高与提升指导工作质量紧密结合；认真研读主题教育指定读本，及时跟进学习领会习近平总书记关于主题教育重要讲话，加强文件精神、通知要求的学习理解，充分吃透精神，准确把握政策，自觉对标对表，找准指导工作方向。

行业第二巡回指导组一方面第一时间成立临时党支部，定期组织内部开展支部集中学习；另一方面紧紧依靠各单位党组（党委）上下联动共同学，深入联系单位开展联学联建活动，推动理论学习往深里走。并在此基础上创新形式实地学，积极与联系单位联合开展主题党日活动，列席联系单位主要领导讲专题党课5次，推动理论学习往实里走，努力做到督导有据、督导有方、督导有效、督导有力、督导有序。

为更好地总结梳理阶段工作重点，及时了解所指导部门单位主题教育开展情况、明确下一步重点工作，行业第五巡回指导组建立周例会、碰头会诊等工作机制，定期研究制定学习计划、调研计划、谈话方案，交流工作中遇到的问题，共同探讨应对措施；制定《指导组工作任务清单》《主题教育进展统计表》《主题教育文件统计清单》和《主题教育工作提示单》“四张表单”，确保指导工作条分缕析、有序推进。

为提升指导工作质量，加强统筹协调，行业第六巡回指导组建章立制、强化工作协同。对上，与行业主题教育领导小组办公室保持密切联系，及时请示报告，不折不扣落实各项工作部署；对内，根据人员特点和所联系单位实际，形成组长副组长负责、组员对口联络的分工协作机制；对各单位，加强指导组与主要负责同志、分管负责同志以及内设党建、人事、纪检监察等部门的沟通协调，压实主体责任，明确工作要求，层层传导压力，逐级抓好落实。

各巡回指导组始终将过硬的作风建设作为抓好巡回指导工作的前提和保证，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等。行业第八巡回指导组坚持作风为纲，将严明工作纪律、强化廉洁自律作为开展巡回指导工作的“第一要求”，多次通过微信群、视频会，教育组内同志严守政治纪律和规矩，严格标准、压实责任、细化分工，树立良好形象和精神风貌。

督在关键点，导在要害处。行业各巡回指导组弘扬优良作风，坚持从严从实，注重总结经验，讲究方式方法，认真履行职责，用好“同题共答”有效方法，以高度的政治责任感和历史使命感做好巡回指导工作，持续推动所指导部门单位主题教育走深走实。

当前，第二批主题教育已经启动，行业各巡回督导组与各单位同心同向，认真落实中央部署和国家局党组要求，深化第一批主题教育成果，切实推动两批主题教育有机衔接，一以贯之、慎终如始开展工作，以高质量的督促指导保障和推动行业第二批主题教育扎实开展，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。