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现状观察:有缺陷的科学观点导致错误的立法

2012年12月11日 来源:烟草在线据《亚洲烟草》报道 作者:
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  烟草在线据《亚洲烟草》报道  东西方各个国家的反烟努力总的来说都并未奏效,且永远不会起效。各种数据都已统计多年,证据是令人信服的,但大多数人从未看到过这些信息,因为主流媒体迫于反烟团体的压力并未广泛宣传。该团体的主要财政支柱有比尔·盖茨(Bill Gates)、纽约市长彭博(Bloomberg)和一家制药公司,该公司致力于推广尼古丁替代疗法(NRT),其6个月疗程的戒烟成功率为35%,然而这就意味着接受NRT的烟民6个月内重新吸烟的人数比例为65%。任何稍微有利于烟草业的言论,乃至烟草公司对各种明显错误论调的回应,都被刻意忽视或扭曲,以配合主流媒体的反烟进程。

  各国的控烟成效,只需利用谷歌搜索,并筛选反烟言论,就能找到被系统存档的、科学家进行研究后得出的真实结果:

  1.图片健康警语(GHW)通常会在刚实施的时候导致卷烟销量的下降,但吸烟者能够迅速适应,因此,下降趋势将很快停止。销量会在几个月内恢复到正常水平。该措施唯一可被证实的长期影响,只是对品牌产品包装形象的损害。

  2.提高消费税总是被奉为增加收入和减少吸烟者的最有效方式。事实上,它却鼓励了许多吸烟者转向低价品牌,且有更多烟民转向非法的逃税产品,甚至假冒伪劣产品。一些政府常声称提税后吸烟率有所下降,但实际上,这些数据仅基于合法(已纳税)卷烟销量下降的状况,却并未顾及走私(非法)卷烟和假烟(假冒和走私)的销售。例如,在英国,基于对足球场丢弃的卷烟包装的研究,结果显示,逃税卷烟及假烟的销量达到10%至35%。言归正传,在马来西亚,非法卷烟的市场份额大约占30%,这些都是政府的统计数字。事实上,消费税快速上涨的同时,政府收入通常都会减少,据记录,减少幅度高达50%。(不相信我的话,就亲自去查吧!)因此,真正受益于提税的人,只是造假者和走私团伙。

  3.卷烟展示禁令和平装法案。这些措施导致了假烟的泛滥。因消费者无法看到他们购买的产品,再加上广告禁令的执行,几乎断绝了任何新产品上市的可能,因此,虽然能够巩固现有品牌的市场份额,但造成这种状况,对于希望推出新品牌并寻求其新消费者的卷烟制造商来说,是不公平的。也违背了公平贸易的原则。

  4.禁止非传统烟草制品,如电子卷烟和鼻烟(将嚼烟装到小茶袋中),便是阻止烟草使用者获得更安全的烟草替代产品。(统计数据非常明确地表明:例如,在瑞典,鼻烟已拥有超过30年的历史,在鼻烟使用者中,除口腔癌之外的其他与吸烟相关疾病的发病率,并未超过非烟草使用者。)这些禁令颁布的理由是,这些产品都含有尼古丁成分,是很“糟糕”的产品。有些事情你可能还不知道,因为反吸烟游说团体并不想让你知道:尼古丁(烟草的重要成分,会连同在制造过程中加入卷烟的香料和添加剂一起,在800至1200°C的温度下热分解或燃烧)并不是致癌物质。吸烟者摄入的尼古丁剂量事实上是有益的:它能增强心理意识,催生安全感并有助于集中精力,它比咖啡因更安全,且副作用少。尼古丁并未被证明与海洛因、吗啡或鸦片一样有生理成瘾性。它具有精神成瘾性,但这是不同的。这就表示,人们吸烟,是因为他们喜欢,而不是因为他们必须吸烟,像吸毒者必须吸食毒品那样。其实,这就是我们经常提及的“人类定理”:人们消费的物品或所做的事情,未必是安全或无风险的,但他们乐在其中。饮酒,喝可乐,吃糖果、饼干和汉堡包,都不是健康的生活方式,但很多人都感到快乐。他们应该被禁止吗?当然不该!我们有权充分了解消费这些产品后可能产生的后果吗?当然有!简言之,禁止潜在不安全替代产品,实际上限制了吸烟者获得潜在安全产品及其相关信息的权利。就禁令的合理性公然向公众说谎,以及推进实施其他无效的反烟战略,都是不可饶恕的。这对公众健康有何帮助?

  5.总体来说,泰国大约一半的烟草消费都是逃税且违法的。使用各种卷烟纸和逃税烟叶制成的手卷烟,占据了该国烟草消费几乎一半的市场份额。因此,仅针对过滤嘴卷烟烟民的展示禁令、图片健康警语和其他立法措施,只能对泰国的半数烟民奏效。

  在印度,也有类似的情况发生,该国过滤嘴卷烟的市场份额仅占所有烟草产品的大约12%,却贡献了总体消费税的80%。在其邻国巴基斯坦,非法贸易(违法、逃税的国内外品牌卷烟贸易)同样在贸易总量中占据很大比例。政府不会利用烟草产品的包装向吸烟者传递任何信息,合法的卷烟制造商们也承担着税收和法律制裁的负担。

  在印度尼西亚,烟草使用的限制在某种程度上也许较为宽松,在这里,卷烟广告仍然见诸广告牌和电视,但政府正要求实施图片健康警语,且必须使其覆盖卷烟包装正反面积的40%。该国烟民数量庞大,且大量购买卷烟及非法手卷烟产品,他们非常需要得知这些信息。同时,国外的反烟运动继续影响着该国的立法进程,尤其对反烟运动的财政资助和反烟法律的内容制定起着非常重要的作用。目前,外国游说团体正在享受成功对印尼的地方反烟法规施加影响的喜悦。外国游说团体对主权国家的立法进行干预,通常会激发该国人民的愤怒保护情绪和对外国游说者的耻辱性驱逐。但烟草业除外,因此,尽管其合法性备受质疑,在这种情况下,该行为显然是可以接受的,有关当局非但没有将这些满口都是错误理由的外国人轰出自己的国家,甚至还纵容其行事。

  在菲律宾,有一个广为人知的事实,彭博慈善基金会在卫生部设有办公桌,并在这个温顺的政府部门内部散播其影响力和有缺陷的论调。这是完全违反菲律宾《宪法》的行为,但是,再次地,彭博基金花钱购买到了其非法行为所需要的保护。

  简言之,在这些国家,外资资助的反烟活动分子游说政府不会受到惩罚,他们往往无视当地的宪法规定,试图向立法者施加外来影响,他们的目的是剥夺该国公民的权利,并不受阻碍地介入烟民的生活,侵害他们的知情选择权,或购买电子卷烟和鼻烟等对其健康危害较少的合法产品的权利。

  最后,我应该声明,本人不是吸烟者,不为任何烟草公司工作,也不接受任何烟草公司的薪酬,我并不鼓励吸烟,并相信不吸烟才会更健康。但是,我认为所有人都拥有知情选择权和不可剥夺的获得相关信息的权利,并应该听到对于同一个问题的各方面意见。反烟游说团体利用错误的科学、具有攻击性的强硬战略和彻头彻尾的谎言,将其观点强加于世界各地的立法者和公民,最终阻止吸烟者获得准确而真实的信息及潜在安全产品,同时,无意中助涨了犯罪集团的非法产品销售量。我承认,一些卷烟公司过去已经使用过类似的误导策略,以促进他们的利益增长,正如现在的反烟团体所做的那样,但是,我不能为反烟游说团体公然无视真理的行为开脱,公民有获知所有事实的权利。近日,烟草业对此问题保持了出乎意料的沉默,这主要归咎于大众媒体的消息封锁,因为媒体受到威胁,被勒令必须听从于由制药业广告收入资助的反烟游说团体。

  事态已经完全偏离了原来的方向。这怎么可能是件好事呢?

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