烟草在线专稿　　2月25日，XX省X市局组织召开全市烟草商业系统教育实践活动动员会，全面启动党的群众路线教育实践活动，其中，2月下旬至4月下旬为学习教育、听取意见环节。近2个月来，在XX省局的正确领导和XX省局第2督导组的精心指导下，X市局党的群众路线教育实践活动以领导班子和领导干部为重点，坚持领导干部“六个带头”，全面聚焦“四风”，坚持高起点开局、高标准展开、高质量推进，较好地完成了阶段性任务。

　　实实在在学

　　“我将更加直接、更加经常的走到烟农、零售户、消费者、员工和社会群众当中，始终把他们的切实利益放在心上，深入开展工作实践……”

　　4月17日，X市局组织召开党的群众路线教育实践活动学习交流会，4位党组成员紧紧围绕纠正“四风”主题，紧紧联系X烟草实际，突出找准“四风”在X烟草的具体表现，深析“四风”危害性，提出纠正意见。同时，4位党组成员坚持把自己摆进去，提高学习交流的针对性与实效性。

　　在党组的示范带动下，X市局在学习教育中，严格按照“六个必须”要求，围绕解决好“为什么学”、“学什么”、“怎么学”这三个问题，实实在在地推进了党员、干部的学习教育工作。

　　——坚定“为什么学”。3月7日，在X市局党组中心组教育实践活动第一次集中学习时，市局党组书记、局长、经理强调指出“加强学习是党的群众路线教育实践活动的重要环节；是党员干部增强党性修养的重要途径；是推动企业科学发展的重要前提。”围绕“为什么学”，X市局从着力解决轻视、观望、敷衍的思想认识问题做起，依托党组中心组学习、支部集中学习、党员自学3个制度，建立健全领导带头、支部组织、党员参与、层层覆盖的学习体系，营造良好的学习氛围，提高广大党员、干部进一步强化思想理论的自觉性。

　　——明确“学什么”。某地是党的群众路线的重要发源地。为充分利用这一红色教育资源，X市局紧紧围绕树立宗旨意识、增强群众观点，拓展学习内容，不仅认认真真组织党员、干部原原本本学好中央指定书目和文件，学好习近平总书记系列讲话精神，学好焦裕禄等先进先辈精神；同时，认认真真组织党员、干部学好《党的群众路线与闽西》特色读本、学好《星星之火，可以燎原》、《反对本本主义》等光辉著作、学好古田会议精神、才溪乡调查精神等闽西红色教育资源，丰富党员、干部学习内容。

　　——严格“怎么学”。坚持领导带头学。原原本本读书、学习；实地瞻仰古田会议会址；参观古田会议纪念馆、毛泽东才溪乡调查纪念馆，进行生动而深刻的革命传统教育……X市局党组中心组结合第一、第二季度中心组学习会，利用6天的时间，开展了2次的集中学习，其中原原本本读书、学习4天。4月10日，市局党组书记、局长、经理带头宣讲，做了《践行党的群众路线，加快建设“五个X烟草”》的专题党课，引导广大党员、干部认认真真学好学习教育内容。

　　坚持严格标准学。先后开展了《古田会议与党的群众路线》、《弘扬古田会议和才溪乡调查精神，坚持群众路线，密切党群关系》、《加快推进新型城镇化建设》等3场专题辅导；组织观看了《失德之害—领导干部从政道德警示录》、《四风之害》、《居安思危—苏联亡党亡国二十周年祭》等党的群众路线专题教育片；组织参观了教育实践活动主题展和档案图片展；组织观看了《周恩来的四个昼夜》专题教育片以及《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等8部影片；组织开展了“重温光辉著作•增强群众观念”、“提升消费维权服务•展现烟草责任形象”等丰富多彩的党日主题活动，严格按照标准学好、学深、学透。

　　坚持问题导向学。立足边学边查边改，紧扣“服务最后一公里”问题，由教育实践活动办公室每周安排1-2个讨论题目，各支部组织引导广大党员、干部结合本人思想和工作实际，查不足，量差距，在学习中思考、在思考中提升，自觉加强党性修养，树立群众观点，弘扬优良作风，在服务群众上，更加务实高效。

　　坚持结合实际学。充分利用闽西是党的群众路线重要发源地这一红色教育资源，不断创新形式，运用好道德讲堂、文化大讲堂等学习载体，统一安排开展“五个一”自选动作，即开展一次“弘扬红土地精神•践行群众路线”红色主题教育系列活动、一次“践行群众路线•展示窗口形象”主题演讲比赛、一次“原原本本学文件、学先进、学经典”主题知识测试、一次“庆七一•党的群众路线”主题知识竞赛、一次主题征文活动。

　　认认真真听

　　“市局领导班子、领导干部和机关在‘四风’方面存在哪些问题？”、“职工、烟农、零售客户等群众反映强烈的突出问题有哪些？”……

　　3月25-28日，X市局为全面聚焦“四风”，找准群众反映强烈的突出问题，5位市局党组成员分别带领相关部门人员前往8家教育实践活动挂钩联系单位开展“四下基层”征求意见活动。

　　为让群众把最真实的想法提上来，把最突出的问题找出来，X市局采取“面对面”、“背对背”、“点对点”的方式，通过开展“四下基层”活动、召开专题座谈会、开展问卷调查、设置征求意见箱、公布活动电话和电子邮箱等形式，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，真正让群众想提、敢提而没有后顾之忧，保质保量广开言路查实情、开门纳谏找问题。

　　据统计，X市局先后组织召开18场座谈会；共有180名党员、群众代表，137名烟农、零售户代表参加座谈；37名直属单位领导班子成员参加个别访谈；市局党组成员还实地走访了44户烟农、零售户等服务对象。

　　同时，X市局结合实际，分别梳理出23种“四风”问题具体表现，形成3份不同的X烟草教育实践活动征求意见表，分别向市局机关各部门、各县级局领导班子成员和参加座谈的员工代表以及烟农、零售户代表，“背对背”征求市局领导班子、市局领导班子成员以及市局机关在“四风”方面的意见和建议。活动共发放调查问卷373份，收回373份。并向地方、市直对口部门和下属单位及兄弟单位、工业企业驻地代表，发出征求意见函和征求意见表56份，收回55份。

　　X市局高度重视征求上来的意见和建议。经过原汁原味的梳理，共征求到意见和建议266条。X市局把266条意见和建议，进行分类整理，原则上对涉及同一问题的进行合并，分类为作风建设、烟叶生产、卷烟销售、专卖管理、企业管理、干部队伍建设等六大方面内容，梳理出对市局领导、市局领导班子成员、市局机关反“四风”方面的意见和建议23条，其中，形式主义方面9条、官僚主义方面9条、享乐主义方面3条，奢靡之风方面2条。同时，将意见和建议分解到具体部门，落实到具体责任人，切实抓好问题的整改落实。

　　与此同时，为更加全面地梳理存在的问题，X市局以开展征求意见“回头看”为抓手，组织各部门突出重点，全面排查，提出所在部门“四风”方面的突出问题；组织全体党员、干部结合实际，进行自查、自纠，全面发现存在问题。以此为基础，形成全面聚焦的突出重点问题，为教育实践活动下一环节的查摆问题、开展批评打下坚实基础。

　　方方面面促

　　“督导组要吃透中央精神，加强学习培训，解决‘不会督’问题；强化政治担当，解决‘不敢督’问题；严格标准要求，解决‘不严督’问题。”

　　为切实抓好7家县级局和下属单位的教育实践活动，提高全市烟草商业系统开展教育实践活动的整体水平，X市局从加强市局督导队伍建设做起，成立3个督导组，选派9名政治强、党性高、原则性强、责任心强的同志担任督导组成员。同时，市局先后组织召开3次专题业务培训，提高督导组成员的思想认识水平和业务指导水平。

　　在教育实践活动开展过程中，3个督导组切实加强与所督导单位的沟通联系，做到互通信息、相互交流，起到了良好的督导效果。截止目前，市局督导组审核直属单位活动方案和动员讲话14份，参加集中学习5场次，参加学习交流3场次，同时，全面参与了所督导单位教育实践活动的动员大会，有效促进了各县级局、各直属单位教育实践活动的全面推进、深入开展。目前，7家县级局和物流公司、农资公司共举办专题讲座9场次，观看教育影片23场次，走访参观革命教育基地和警示教育基地10场次，主要领导讲党课6场次，开展学习交流研讨6场次；召开各类座谈会听取意见46场次，发放征求意见表1760份，领导下基层64人次，初步收集意见311条。　

　　老老实实改

　　“要在教育实践活动中，立足边学边查边改，坚持‘小有小改、大有大改、能改即改’的原则，着力整改已发现的问题。”

　　X市局本着发现问题立行立改、不等不拖的态度对待学习教育、听取意见中征求到的意见、建议和问题，力求实效。

　　——针对群众反映的会风问题，X市局召开会议以能合则合、能简则简为原则，严格控制会议活动的规模和时间，减少会议活动数量，切实提高会议实效。一季度，市局机关共召开会议12个，同比减少7个，合并会议5个。全市烟草商业系统会议费同比下降52.59%，其中市局机关本部会议费用同比下降35.86%。

　　——针对群众反映的文风问题，X市局精简文件简报，准确把握文件内容，对没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。一季度，以市局、市公司名义下发的通知共70份，同比下降7.9%。

　　——针对群众反映的浪费挥霍问题，X市局以以节能降耗为重点，大力加强节约型机关建设，最大限度节约预算开支。一季度，全市差旅费、会议费、业务招待费等五项重点控制费用，降幅达41.71%，其中业务接待费下降78.45%，市局机关公务用车运行费下降75.54%。

　　——针对群众反映的服务不精问题，X市局充分发挥“马上就办，办就办好”活动载体，深化“六心”服务体系建