烟草在线专稿　　日前，中央印发《关于认真学习贯彻习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神的通知》，要求认真贯彻落实《讲话》精神，学习借鉴兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，坚持高标准、严要求，指导第二批教育实践活动单位逐级召开高质量的党员领导干部专题民主生活会。在学习教育、听取意见的基础上，做好查摆问题、开展批评工作，是搞好教育实践活动承上启下的关键环节，对于确保教育实践活动不走过场，取得成效至关重要。以下，笔者结合所在地市级局（公司），就如何抓好教育实践活动查摆问题，开展批评环节工作，谈一些个人的意见。

　　一、从严从实找准突出问题

　　与第一环节紧密衔接，充分运用学习教育、听取意见成果，认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。

　　1.学习先辈先进，自我对照找问题。每名党员、干部都要对照焦裕禄精神这面镜子，找出差距、找出问题。要对照党章，查找理想信念、公仆意识、作用发挥上有什么问题；对照廉政准则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，查找履行职责、运用权力、遵纪守法上有什么问题；对照群众期盼，查找工作态度、工作标准和服务群众上有什么问题；对照焦裕禄典型事迹，查找精神境界、能力素质、作风形象上有什么问题。党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题。班子主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，并对其他班子成员存在的问题及时进行点明提醒。

　　2.开展“专题会诊”，多方聚焦找问题。领导班子要召开查找问题专题会议，邀请干部职工对自身存在的“四风”问题情况进行集体会诊，找准病根。同时要注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从来信来访中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题。

　　3.抓好反馈提醒，上级帮助找问题。督导组要综合运用纪检监察部门、人事部门提供的干部考察、民主测评、巡视工作情况，结合审计、信访和教育实践活动中听取意见、个别谈话、座谈交流等情况，对掌握到的领导班子和干部个人作风方面问题，原汁原味向领导班子有关成员进行反馈。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题的，要严肃指出；对遮遮掩掩、讳疾忌医的，要责令改正。

　　4.加强分类指导，突出重点找问题。结合中央党群办提出的第二批活动单位存在“四风”问题的37种表现，既要查找“四风”方面的共性问题，又要实事求是、有针对性地查找个性问题。领导班子、领导干部要聚焦“四风”，开展“六查”：查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦政绩观、权力观、地位观不正确，漠视群众、高高在上，不敢担当、不愿负责，贪图享受、铺张浪费，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。机关部门重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，程序繁琐、效率低下，工作不落实、服务不主动、衙门作风等问题。专卖执法部门重点聚焦滥用职权、办事不公、徇私枉法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。卷烟营销部门重点聚焦门难进、脸难看、事难办，生硬蛮横、吃拿卡要，以烟谋私、弄虚作假等问题。基层党支部重点聚焦基层组织建设不规范，组织生活制度不落实，服务大局、服务党员、服务群众意识和能力不强，战斗堡垒作用发挥不好等问题。

　　二、全面深入开展谈心交心

　　要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

　　1.要开展“四必谈”。班子主要负责同志与班子每名成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。谈心时，既谈问题、原因，也谈措施、建议，见人见事见思想，真正谈通谈透、谈出和谐。上级单位主要负责同志要分别与下一级单位主要负责同志谈心，指出问题和不足，指明努力方向。对存在问题的领导班子，上级部门要有针对性地开展谈心谈话，一次谈不透的，反复谈、深入谈。党员领导干部既要主动接受党员、群众约谈，也要主动约谈机关部门里平时接触少、了解少的职工群众。

　　2.要反复沟通酝酿。组织好“三轮沟通”。班子成员之间要围绕双方沟通“提什么”、班长把关“行不行”、相互评议“够不够”，开展好“三轮沟通”，交换意见，形成共识。落实好“三个重点谈”。对动员大会民主评议结果较差的、反映问题较多的、查摆问题不深刻的党员领导干部，单位主要负责同志要进行谈话提醒，做好深入细致的思想工作，帮助找准问题。

　　3.要把握方式方法。谈心谈话要坚持“七要七不准”，要带着问题谈、出以公心同志式地谈，不准以谈成绩代替谈问题、以谈自己代替谈对方；要开门见山、开诚布公，不准好人主义、阳奉阴违；要闻过则喜、真心诚意，不准护短怕疼、挟嫌打击；要推心置腹、坚持原则，不准“对上级放礼炮、对同级放哑炮、对下级放空炮”；要抓住重点、谈到要害，见人见事见思想，不准避重就轻、隔靴搔痒；要讲究方法、因势利导，不准诱发矛盾、产生误解；要遵守纪律、严格保密，不准泄漏谈心内容、随意散布。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

　　三、认真撰写对照检查材料

　　结合征求意见、查找问题情况，紧密联系思想、工作、生活和成长经历，围绕“为民务实清廉”主题，对照“三严三实”要求，对照焦裕禄精神，分析作风建设现状和“四风”方面突出问题，剖析实质和根源，明确努力方向和改进措施。

　　1.把握撰写要求。市局（公司）、县级局（分公司）领导班子及科级以上领导干部要撰写对照检查材料。县级局（分公司）中层干部，要撰写简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。其他党员进行对照检查，可不撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，班子主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，在一定范围征求意见并向服务对象进行公示。对领导班子的问题，班子成员要主动认领、对号入座。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题、直面问题，不能写成年度工作总结或述职报告。防止以工作问题代替作风问题，以共性问题代替个性问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。对查摆出的“四风”问题，要从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源，并有针对性地提出整改措施。

　　2.明确主要内容。党员干部个人对照检查材料一般包括四个部分：遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风方面的基本情况；“四风”方面存在的突出问题；产生问题的原因分析；今后的努力方向和改进措施。具体内容上要做到“四有”，即有回应、有事例、有剖析、有措施。要回应班子征求到的意见、个人征求到的意见、上级党组织和督导组点明的问题。要有具体事例，对存在“四风”问题举例说明，红脸出汗，自我警示教育。要有深刻的剖析检查，亮明态度，深挖根源，触及思想灵魂。要有整改措施，内容具体实在，可操作执行，可监督评价。处级以上党员领导干部还要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况，逐一进行明示；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查；对照焦裕禄亲民爱民的公仆情怀，知难而上的奋斗精神，廉洁奉公的道德情操、真抓实干的求实作风进行对照剖析。领导班子的对照检查材料既要剖析“四风”方面的问题及具体表现，还要剖析关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，研究提出整改落实的思路和措施。

　　3.严格审核把关。要层层把关，确保质量，对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。领导班子和领导干部的对照检查材料要“三审”：单位主要负责人审阅、上级督导组审核、上一级党组审定。上级单位主要负责同志要对下一级单位领导班子及班子主要负责人的对照检查材料进行审核。领导联系点单位的领导班子和班子主要负责人对照检查材料要分别报所联系的领导同志审定。

　　四、开好党员领导干部专题民主生活会

　　领导班子要以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。

　　1.批评和自我批评要动真格有辣味。专题民主生活会要发扬整风精神，班子主要负责同志要带头把自己摆进去，主动剖析自己、深刻反省自己，敢于指出班子成员的不足和问题，以自己的实际行动带动形成批评和自我批评的浓厚氛围。班子每名成员都要逐一严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要突出“三直接”。即直接摆出“四风”存在的突出问题，直接回应群众意见和上级、督导组点明的问题，直接阐明落实中央和行业有关规定、转变作风方面的有关情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，明确提出改进的具体措施。相互批评要突出“四坚持”。即坚持出以公心、坦诚相见，注意克服“怕”的思想；坚持开门见山、直奔主题，注意避免“绕”的现象；坚持真刀真