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幸福路上 初心筑梦

——云南中烟红云红河集团对口帮扶贫困村纪实
2020年08月17日 来源:《东方烟草报》 作者:杜星霖
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  高山深谷,田埂绵长。会泽县以则村在红云红河集团的精准帮扶下,呈现出一派生机勃勃的景象。

  为了找准致贫症结,驻村干部对群众的贫困情况进行摸底排查。 杨芸华摄

  红云红河集团在啥咩村开展扶贫,丰富捐助形式,解决贫困群众的实际困难。

  道路硬化、管道架设、路灯安装等基础设施建设大大改善了贫困村的面貌。图为红云红河集团对口帮扶村的道路硬化工程施工现场。杨芸华摄

  如何在高质量发展的时代背景下做好精准扶贫工作,助力帮扶村打赢脱贫攻坚战?

  云南中烟红云红河烟草(集团)有限责任公司深刻认识到,作为国有企业,必须提高政治站位,强化责任担当,扎实开展产业扶贫、党建扶贫、消费扶贫、教育扶贫等,将扶贫资源与各类帮扶需求精准对接,提高扶贫成效,巩固扶贫成果。

  基于此,五年时间里,红云红河集团以初心践使命、以实干促发展,帮助对口帮扶的云南省昆明市、红河哈尼族彝族自治州、曲靖市的3县8乡11村实现了由贫困走向富裕的历史性转变,8125名贫困户开始了新的生活。

  成效,源自决心。正如云南中烟党组成员、副总经理,红云红河集团党委书记、董事长武怡所说:“我们把脱贫攻坚作为重要政治责任,抓紧抓实抓出成效,以基础设施建设改变乡村面貌,以培植特色专业户解决民生问题,以教育帮扶培养一批人才,以重大项目建设支撑长远发展,坚决助力打赢精准脱贫攻坚战。”

  党建引领——

  真正将党建工作与扶贫融在一起

  “我们这次过来,就是想看看您家里还有什么需要。只要是我们能解决的,一定尽可能做好。”

  “小朋友,这些书包、文具是叔叔阿姨给你们的,希望你们好好学习,长大了回馈社会。”

  6月22日至24日,红云红河集团曲靖卷烟厂党委组织开展了“进扶贫一线、助脱贫攻坚”的主题党日活动。

  活动中,曲靖卷烟厂部分党员、入党积极分子以及驻村扶贫工作队队员走进帮扶村,回访对口帮扶的会泽县鱼洞社区、以则村和石鼓社区250户家庭,看望慰问70岁以上老党员43人,给贫困孤儿送去书包、文具,鼓励尚未脱贫的家庭转变思想,依托党的惠民帮扶政策,勤劳致富奔小康。

  在红云红河集团,类似的活动每年要举行20多次。把党建活动与扶贫攻坚紧密联系在一起,已经成为红云红河集团帮扶工作的一种模式。

  “扶贫工作开展至今,我们始终坚持以党建为引领,各单位党委以党总支、党支部为单位,与帮扶村党组织联建共建,形成扶贫攻坚合力。”红云红河集团党建工作部部长说,截至今年6月底,红云红河集团共有601名党员干部直接参与到扶贫工作中。

  在贫困村,红云红河集团新建村组党员活动室、会议室等,并配备《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等书籍,打造地方党建活动阵地;邀请各类专家学者定期不定期为村组党员讲授党课,搭建起贫困村党员群众思想交流的“桥梁”。

  “只有搭好舞台,才能把扶贫这台大戏唱好。”红云红河集团工会副主席、扶贫办主任华业顺说,他们不仅着力打造党建活动平台,而且通过责任压实,真正将党建工作与扶贫融在一起。

  红云红河集团及各卷烟厂分别成立工作领导小组和日常工作机构,以党委作为责任主体,党政领导负总责,总支、支部具体帮扶的方式运行,形成了“1+5”(即“企业+县、乡、村、驻村工作队、贫困户”)互联互动工作模式。

  每年,红云红河集团及各卷烟厂领导班子成员会定期或不定期前往扶贫点实地调研、回访、开展相关工作,把扶贫攻坚主体责任挺在前面;广大党员充分发挥先锋模范作用,利用停产休息时间到贫困户家中回访,与贫困户促膝交谈,为他们讲解帮扶政策,鼓励他们增强信心、克服困难,早日实现脱贫。

  值得一提的是,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,红云红河集团党委还组织开展“铭记初心使命,勇担发展责任”等扶贫工作汇报会,将驻村工作队队长、第一书记“请上台”,通过他们的亲身经历和事迹,鼓励广大干部职工迎难而上,主动解决工作中遇到的问题。

  压实责任——

  解决群众最关心的问题

  焕然一新,这是昆明市寻甸回族彝族自治县金源乡小村村民李云仙对现在生活环境的评价。

  小村,位于海拔2406米的大山深处,曾经是金源乡的9个贫困村之一,交通闭塞、土地贫瘠、发展滞后。2015年以前,与村里大多数村民一样,李云仙一家挤在不足50平方米的简陋的土坯房内。

  更让李云仙感到“老火”(恼火,云南方言)的是,村子里只有崎岖而狭窄的土路,“雨天一身泥、晴天一身灰”,到了晚上,整个村子黑漆漆一片,村民生产、出行非常不方便。

  小村村支书张兴法回忆说,那时候,整个村子的基础设施建设非常薄弱,排水设施差,村内无路灯,更不要说公共厕所等设施。

  “你再看看现在,这个变化有多大!”顺着张兴法指的方向,可以看到一条宽阔的硬化路经过村委会门口,连通各个村小组的主道路。道路两边,坐落着一排新房,每隔一段距离,就有太阳能路灯和公共垃圾站,整个村子“镶嵌”在绿水青山间,生态良好、环境整洁。

  群团工作部相关负责人告诉记者,2015年以来,昆明卷烟厂先后投入帮扶资金462万元,用于金源乡小村帮扶项目,实施小村、大村等4个自然村挡土墙工程、村内道路硬化、人饮管道架设、路灯安装、补助建设宜居房等项目,改善了当地生产生活条件。

  事实上,红云红河集团及各卷烟厂聚焦贫困村实情,以村组道路建设、亮化工程、安全饮水工程、学校改扩建、活动室和文化广场等基础设施建设为重点,为脱贫攻坚持续“输血”。

  “所有的项目,都是为了解决贫困村群众生产生活等方面最为迫切的需求。”华业顺说。

  鲁纳乡狮子村,位于牛栏江流域河谷地带,江对岸是宣威市务德镇新华村,周边沿江两岸三千余户村民隔江相望,唯一的通行方式是依靠民船摆渡。红云红河集团出资252万元进行援建,2019年“红狮桥”全面竣工正式通行,成为连接狮子村和新华村的新通道。

  同样,在会泽县马路乡旁官地村,由于地质结构等原因,干旱缺水成为制约当地村民生活水平提升和经济发展的主要因素。2016年,红云红河集团投入帮扶资金300多万元实施饮用水工程建设,惠及410户1420人、解决了6100头牲畜的饮水问题、可灌溉土地面积1100亩,当地老百姓彻底告别了“靠天吃水”的生活。

  ……

  “贫困村的需求,就是我们扶贫的追求。”华业顺说,以“两不愁三保障”目标实现为重点,红云红河集团努力压实责任,打牢贫困村发展的基础。

  增强动力——

  打造可持续发展的长效产业

  帮扶中,红云红河集团认为,“输血”固然重要,但更关键的是找到与贫困村相匹配的产业,增强地方脱贫的“造血”能力。

  在狮子村,一株小小的花椒树成为当地群众眼中的“宝贝”。

  狮子村地理位置偏僻、交通不便,建档立卡贫困户389户1601人。村民以种植土豆、玉米等传统农作物为主要经济收入,人均耕地面积仅为0.4亩。

  2015年,红云红河集团对口帮扶狮子村,重点推进基础设施建设。几年时间里,狮子村旧貌换新颜。环境改善后,如何激发村民的内生动力,确保贫困户及村民持续增收,成为红云红河集团及驻村工作队最为关注的问题。

  为了找准致贫症结,驻村工作队和村干部走遍了19个村民小组,走进748户农户的家中,对群众脱贫愿望和贫困情况进行摸底排查,倾听群众心声,查找致贫原因。经过一段时间的调研。红云红河集团决定依托当地气候特点,发展大树青花椒产业。

  “发展什么产业?怎样发展产业?谁来发展产业?怎样实现持续循环发展?这些都是我们要细致考虑的问题。”在驻村工作队队员李自芬看来,产业发展不能盲目,要找对路子、科学施策。

  随后,红云红河集团邀请了曲靖市、会泽县的种养殖专家对当地气候条件、土地资源等进行研究论证,引导种植大户带头种植并成立会泽县九叶种植有限公司,采取“公司+基地+农户”的产业发展模式,与种植户签订花椒回收合同,打消了种植户的后顾之忧。

  “一项花椒产业,不仅帮助我们实现了增收、壮大了村集体经济,还帮助贫困劳动力就地就近就业,让留守老人和儿童得到了照顾。”村主任范云丽说,以花椒产业为依托,驻村工作队还引导村民开展多元化经营,对土地进行综合利用,进一步盘活优势资源,构建起“一业为主、多种经营、长短结合、突出特色”的脱贫增收产业体系。

  在红云红河集团的产业帮扶下,很多像狮子村一样的深度贫困村,已经逐渐发展成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。

  如,板坡村成立了“会泽县盈河养殖合作社”,以“合作社+农户(贫困户)”的方式开展土鸡散养;弥勒市虹溪镇啥咩村以黑山羊养殖基地为龙头的产业经济正在发展壮大;曲靖卷烟厂帮扶的鱼洞社区统一入股会泽县城易地扶贫搬迁集中安置小区内新建成的木府街农贸市场,填补了鱼洞社区村集体经济发展的空白……

  更为关键的是,产业帮扶中,红云红河集团充分利用自身优势,将先进的现代企业思维融入产业发展中,帮助贫困村精准对接市场、做好质量管控等,增强了贫困群众脱贫的信心与决心。

  教育扶贫——

  阻断贫穷代际传递

  “2019年8月中旬,王保明给我送来他儿子的高中录取通知书,这是曲靖卷烟厂每年资助贫困学生的依据。登记好录取情况后,我问他女儿今年找到工作没有?有点口吃的他说:‘还没、没有。’他不好意思地挠挠头,才接着说,女儿考大学了,等过几天拿到录取通知书再送来登记。我第一次看到,这个原本因身体残疾、家境窘迫而一直佝偻着身体的中年男人把腰挺直了。”这段文字,是曲靖卷烟厂驻村第一书记袁明磊扶贫日记里的一段话。

  王保明曾是鱼洞社区的一名建档立卡贫困户。他身患残疾,无法从事繁重的体力劳动,每年收入勉强维持基本的生活。

  4年前,王保明的女儿中考发挥失常,仅仅15岁的小姑娘想辍学外出打工补贴家用。得知这一情况后,袁明磊和村组干部几次上门做工作,并且帮助他们申请了国家教育扶贫“雨露计划”以及曲靖卷烟厂教育帮扶资金。最终,王保明的女儿选择到职专就读。2019年,王保明“双喜临门”,儿子考取高中,女儿考取大学。

  “没有党和国家的好政策,没有你们的帮扶,哪有我们家的今天!”提起往事,王保明动情地说。

  袁明磊说,每年,曲靖卷烟厂都会向在读高中阶段(含中专、职高)的建档立卡贫困户的孩子每人资助2500元,向在读大学阶段(含大专)的建档立卡贫困户的孩子资助4000元。

  扶贫当扶志,扶贫需扶智。红云红河集团党委认为,教育扶贫是取得实效最显著、影响最深远的帮扶项目,也是阻断贫困代际传播的根本途径。

  在鱼洞社区鱼洞小学,记者看到,红黄相间的教学楼旁有一个崭新的塑胶操场,课间,学生们三五成群,在操场上嬉笑打闹;食堂与图书室都翻修一新,图书室里整齐地摆放着30个书柜和1万册图书,供学生阅读。

  鱼洞小学校长李洪平说,从教学楼到操场再到食堂和图书馆,都是红云红河集团帮助建设翻修的,为学生们的健康成长提供了保障。

  2015年至今,红云红河集团共投入教育帮扶项目资金273.5万元,直接资助贫困学生500人次。同时,先后安排项目资金116.35万元,帮助4所村小学改善办学条件,每年受益学生超过1500人。

  幸福路上,初心筑梦。“我们将严格落实‘摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管’的要求,走好‘一组一产业、一户一策略’的绿色产业发展之路,为帮扶村集体经济的健康发展,为下一步实施乡村振兴战略打下坚实的基础。”武怡说。

  记者手记

  扶上马,更要送一程

  杜星霖

  扶贫工作是一项系统性工程,需要通过科学的工作方法,将帮扶措施与地方需求紧密结合起来。

  采访中,云南中烟红云红河烟草(集团)有限责任公司工会副主席、扶贫办主任华业顺的一句话让记者印象深刻:“扶贫,不是简单地送钱送物,而是要真正把自身融入地方发展大局,不仅要将贫困村‘扶上马’,还要‘送一程’,通过产业、教育等方面的帮扶实现可持续发展。”

  这其中,精准对接、科学研判是基础。贫困村的需求,就是烟草人的追求。为了给对口帮扶村找到与自身相适应的产业,红云红河集团与驻村工作队队员一起,对各个贫困村的情况进行细致深入的调研。一方面,他们针对制约地方发展需要解决的最迫切的问题,精准施策,持续发力;另一方面,他们充分了解地方自然、人文、区位等方面的发展优势,邀请相关专家共同参与研究,结合当地村委与村民的需求,共同商定相关产业,形成“一村一策”的发展思路。

  这其中,发挥优势、转变思维是保障。红云红河集团在帮扶过程中,充分发挥自身优势,将现代企业思维模式融入地方脱贫攻坚产业发展中,带动地方产业发展思维模式的转变,为贫困村实现可持续发展提供了支撑。在开展产业扶贫之前,红云红河集团注重地方特色扶贫产品与市场的准确对接,以市场需求作为优化产业的重要依据;推进产业扶贫的过程中,红云红河集团重点聚焦生产的每一个环节,帮助当地建立起产品质量把控标准;建立产业扶贫机制,借助互联网思维,红云红河集团以地方产业为依托,以电商平台为媒介,帮助贫困村建立起“主产+多元化产业”的发展模式。

  扶上马,更要送一程。在红云红河集团的倾心帮扶下,人、财、物以一种科学的方式集聚起来,并得到充分利用,红云红河集团结对帮扶的贫困村正在脱贫致富的道路上大步前行。

  本文图片除署名者外均由红云红河集团提供

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