烟草在线据《中华印刷包装网》报道　　禁烟口号和一些烟控方面的政策已经不是一年两年，但却迟迟未生效果。2009年财政部和税务总局已经对卷烟消费税做出过调整，现在即使工信部官员也承认，烟草价格和所含税费本来就在较高水平，但控烟的效果却远不如人意。如何减少烟民量，如何降低因吸烟而产生的疾病？引起了社会的关注。最近，烟草市场掀起了改装潮。

　　以下为一则烟包替换的相关新闻：

　　中国烟草总公司下发通知称，从4月1日起，我国境内生产和销售的卷烟一律采用新的卷烟包装标志。警语字号将加大，并且撤销英文警语，警语字体与警语区背景色差要足够明显、醒目。记者从扬州市烟草专卖局了解到，上海卷烟厂已开始生产新包装，未来会投放扬州市场。不过，在未来一年左右的时间内，扬州香烟市场上将会同时存在新老两种包装，直到旧包装卖完，新包装才会完全代替。

　　此消息一出社会各界表情平淡，似乎这样的包装整改只流于公益空想，与实际毫无瓜葛。

　　控了没？

　　控了没？在中国的文字里，有这样一种幽默。前者问：“此事，控了吗？”后者答：“控了。”前者问：“控制情况如何？”后者答：“没用”。于是就成了“控了没”这样一种逻辑，即，控了，没起作用就过了。

　　前不久，温家宝总理就主动站在媒体的发言席前告知广大人民百姓“不会允许房价继续再涨，房价会回归到一个合理的位置。”这一振奋人心的消息着实改善了穷困者的仇富心理，加强了小老百姓自强不息奔小康的生活信心，可是在经历了两个月的稳中带跌后，部分地区的房价又悄悄的在提了。消息面，国家有关部委出台新措施，要求加大贯彻落实房地产市场宏观调政策措施的力度，主要措施有：对贷款购买商品房，首付款比例调整到30%及以上：暂停第三套及以上住房贷款：对贷款购买第二套住房加以控制，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。从这一消息可以看出国家早已有了“房控”政策，而且颁布政策的时间已经不短了，可是在利益面前，国家的政策法规却被钻了空子，一时半会的调控成了半调子，停在路上，很难看出时效性。

　　同样，5日，国务院总理温家宝在作政府工作报告时也提出了对银行业监管方面的要求和方向，包括要深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度。深化政策性金融机构改革。然这段改革需要多长时间仍然是个未知数。

　　近日，烟草又成热门话题。控烟、烟草税等等再次响起，与往常不同，这次的“烟改”在包装设计上动了心思，原来“吸烟有害健康”提示语的字号被放的醒目，警示更加明显。这种的字号放大能起到怎样的作用呢？回想历来控烟整改，无一例外的以失败而终了。关于控烟，主管烟草产业和控烟事业的工信部官员都承认较为失败。这不得不使我又与“控了没”联系到了一块儿，时隔多年，再提烟控却仍然是个噱头。拿“涨税增价”说事，让想抽烟的人抽不起烟，并不能达到控烟的目的。据烟改评论者说，“这种税收政策就如‘放血’疗法，让人心疼手里的银子却又割舍不下心头嗜好，这种效果只怕不乐观。因为抽烟是刚性需求，烟民对价格的敏感度远不及烟瘾的程度，如果受价格影响过大，他们也会降格求次。如果提高税费只限于生产企业、商业公司与政府之间的利益调整，那么，这基本与控烟无关了。”

　　大标记、小视野

　　细赏烟包一般都能发现“吸烟有害健康”的字样，可是这一句提醒并没有降下烟民的烟瘾，吸烟者起先可能对加上此句感到好奇，但随着吸烟数增加，则把持不住即发的烟瘾，根本就不理会这样的警示。在这种情况下，如果单纯的以为大字体大标识就能做到人人自律，恐怕只存于幻想。观看路人甲（吸烟者）的抽烟动作，步骤为：买烟—撕开盒盖—抽出烟—点上。这一过程完全忽略了烟盒本身而意只在烟上，那么在烟民迫不急待想要抽一口烟时怎么可能会留意警示语的字体是大了还是小了呢？即使过后回想起看看烟盒，却已经抽完了一支烟。美国有句话：“一支烟的利润只相当于抽完它后医疗费用的1/10”，可恰恰这个1/10的利润能诱惑烟草生产。有人说，烟草算不上“暴利行业”，却是不折不扣的“暴税行业”，是财政“摇钱树”。以上海烟草为例，是上海市2011年纳税状元，远非其他行业可比。可观的经济利益，已经成为控烟的最大阻力。公民对公共场合同时打出禁烟标识和设立吸烟区的争议很大，如果禁是目的就不该存在人性化的专区，可实际上社会还是给了烟民通融。烟包方面更与宣传形成落差，包装烟的纸盒不是艳丽可爱、就是纯净自然，虽有“吸烟有害健康”的字样，却很难使人同危害联想在一起。

　　在中国，“吸烟有害健康”的公益广告不为少数，却未能控制烟民的梯式递进，究其由，与中化民俗文化脱不了干系，交际要烟、办事要烟、婚丧要烟、精神萎靡也需要烟，需求不断，烟业怎会沦丧？

　　美国烟民调查结果显示，抽烟人数已较以往下降，而下降原因主要是因为从新设计了烟盒包装。有烟控调查人士认为，一些触目惊心的烟疾画面更能唤起人们对吸烟的恐惧感。为此新加坡地区决定统一整改烟盒包装，尽量不让烟盒外表美观，适当配合图画和提示语，把“图恶文厉”用在了宣传烟害上。这一举措与中国的大字标识相比显然更能为众人接受。烟害，如果只停留在不提倡上，必然得不到整治。

　　真要烟控成功，必须放宽视野，大手笔改革。止于字体大小显然收效甚微，摘录一文已作烟改要诀。“突破地域和行业的利益壁垒，予以真诚、坚决地实行。在现有的专卖体制下，首先应该由卫生部门设立专门的控烟机构，并完善控烟的立法工作；其次应对产业规模、投资、产量指标等进行严格控制，鼓励烟草行业转产和多元化经营；第三应加强烟草替代品的研制工作，对其产品推广给予政策性支持；最后是加强对青少年的宣传教育，尽最大努力限制下一代烟民的出现。”