刚刚过去的一年，是不平凡的一年。这一年，湖北烟草商业系统时刻听从党中央号令，坚决贯彻落实国家烟草专卖局党组、湖北省委省政府各项决策部署，以非常之举竞非常之事，以非常之智谋非常之计，以非常之力建非常之功，圆满完成年初既定各项目标任务，奋力夺取疫情防控和生产经营双胜利，体现了湖北担当、展现了湖北力量、作出了湖北贡献。

　　奋力夺取疫情防控和生产经营双胜利

　　去年年初，国家局党组格外重视、格外关心身处重疫区的湖北烟草。国家局应对新冠肺炎疫情工作领导小组每次会议都对湖北烟草疫情防控工作进行专门研究、专门部署、专门强调。

　　在国家局党组的坚强领导下，湖北烟草商业系统干部职工与广大烟农、零售客户齐心协力，共同战斗，奋力夺取疫情防控和生产经营双胜利。

　　始终把干部职工生命安全放在首位。湖北省烟草专卖局（公司）第一时间发布《致广大干部职工的一封信》，提醒干部职工做好疫情防护；迅速成立新冠肺炎疫情防控指挥部，紧急启动防疫物资采购，做好供应保障；严格落实24小时值班值守制度，建立疫情“日报告”“零报告”制度，每日收集下属单位疫情防控信息，确保早掌握、早应对；及时转发权威媒体疫情防控最新信息，广泛宣传先进典型和事迹经验，增强干部职工打赢疫情防控阻击战的信心力量；全力压实疫情防控责任，启动“日督查”机制，确保疫情防控责任到位、人员到位、措施到位、机制到位、纪律到位。

　　始终以党建引领建立筑牢“红色防线”。湖北省局（公司）党组班子压实责任、靠前指挥，统筹指导各部门各单位抓实各项疫情防控措施，带头深入挂点社区、下属单位开展疫情防控工作检查，做到“情况在一线掌握、问题在一线解决、成效在一线检验”。全省烟草商业系统党员冲锋陷阵，得到各级党委政府的充分肯定。省局（公司）支援武汉市工作组获评“湖北省抗击新冠肺炎疫情先进集体”；省局（公司）郑祖雄被工信部评为“工业和信息化系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”；武汉市局（公司）蒋文玲、随州市局（公司）鲁轩瑞获得“湖北省抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。

　　始终将维护零售客户和烟农利益作为根本。湖北省局（公司）党组在保障员工、客户身体健康和生命安全的前提下，统筹调度、多方协调各地市级局（公司）开展应急保障性供货。2020年2月13日，荆州市局（公司）第一个获批启动卷烟应急保障性供货。随后，十堰、随州等多家地市级局（公司）相继获批。至3月20日，全省17家地市级局（公司）全部实行应急保障性供货，覆盖率100%，有效缓解了零售客户的经营压力，保障了消费者基本需求，为全面复工复产奠定了坚实基础。烟叶战线创新思路，结合疫情防控需要，构建“两主体、六随机、两竞赛”远程视频指挥调度机制，统筹推进疫情防控、面积落实、物资调运各项工作，做到了疫情防控和烟叶生产两不误。

　　科学谋划编制“十四五”规划

　　湖北省局（公司）将谋划“十四五”规划放在更加突出的位置，注重长期规划与上级要求、资源约束、先进经验和工作实际的匹配协调、深度融合，力求以高质量规划推动引领高质量发展。

　　融合衔接行业高质量发展政策体系。湖北省局（公司）在行业“1+6+2”高质量发展政策体系指引下，明确了“着力打造高质量的省内标杆企业和行业标杆企业，实现烟草商业系统全领域、全流程的高质量发展”的战略定位；确立了“1218”总体思路，具体包括1个总体规划，“2019~2020年”和“2021~2025年”2个阶段性目标，1个专卖监管战略保障规划，烟叶生产、卷烟营销、物流管理、多元化、人才建设、信息化、科技创新、企业管理8个业务发展及能力建设规划。

　　对于正在进行的“十四五”规划编制，湖北省局（公司）坚持行业高质量发展规划、自身高质量规划深度融合，保障行业高质量发展决策部署在湖北扎实落地、发展蓝图在“十四五”有序承接，确保一张蓝图绘到底，不断推动高质量发展向纵深推进。

　　坚持做到学习先进与开门问策有机结合。坚持将“十四五”规划编制与学习借鉴先进省市工作经验深度融合，善于学过来、精于用起来。始终将干部职工对企业发展的深切期盼作为奋斗目标，坚持从群众中来、到群众中去，集思广益、齐心协力。湖北省局（公司）党组制定“十四五”规划编制座谈会工作方案，与基层单位负责人，一线客户经理、市管员座谈，组织青年员工献计献策，从烟叶生产、专卖管理、营销物流等条线分别进行座谈，广泛听取意见建议，将收集到的好建议、新思路、巧办法纳入编制规划范畴、列为重要参考。

　　充分发挥改革创新这一根本动力。通过开展“基础管理提升年”“改革创新发展年”“改革创新攻坚年”“改革创新提质年”活动，努力抓好要事、聚力破解难事、奋力办好实事，全力推动全省烟草商业系统高质量发展。坚持将“十四五”规划编制与改革创新工作相融合，打通阻碍高质量发展的“中梗阻”和“最后一公里”，确保全省烟草商业系统在“十四五”为促进经济发展、保证财政增收、稳定社会就业、支持乡村振兴、保障消费者权益等作出更加积极的贡献。

　　全力实现高质量发展和跨越发展

　　面对复杂严峻的经济形势、日益增加的外部挑战和日趋紧迫的改革任务，我们既要“风雨不动安如山”，进一步增强党建引领、落实全面从严治党、抓实严格规范、夯实管理基础，又要“不待扬鞭自奋蹄”，以舍我其谁的担当气概、时不我待的拼搏精神、不见成效不收兵的务实作为，有序推进重点领域改革突围。从现阶段来看，做好以下工作至关重要：

　　创新推动烟叶供给侧结构性改革。坚持以“三个只进不退”为定位，着力做好烟叶供给侧结构性改革文章。认真实施订单生产，积极构建工商质量管控体系，加强先进适用技术推广，深入推进原收原调，有效提升烟叶供给质量。全力推进“2232”烟叶高质量发展战略目标，着力推动烟叶供给质量、供给效率、供给动力变革。

　　扎实推进高质量卷烟营销网络建设。探索开展终端流通品牌建设，推动形成布局合理、功能完备、特色鲜明、成效显著的立体式终端格局，进一步增强对零售终端的掌控力。进一步完善“掌上知行”App、企业微信、云POS终端管理系统的功能，构建好数据营销的“新基建”，助力由经验营销向数据营销转型，让卷烟销售从“计划推动”转向“需求拉动”更有数据支撑和技术底气。持续优化营销岗位设置、拓展营销人员成长空间、创新人才培养使用机制，让客户经理、市场经理投身品牌培育、市场营销等活动中去，为卷烟品牌和零售客户提供更专业、更有特色、更有价值的服务。

　　创新专卖执法和市场监管方式。以“监管方式创新”为重点，以主渠道市场控制率为主抓手，科学设计“五层五维”目标管理体系，有效推动专卖管理责任的落实。持续完善执法协作体系，积极与市场监管、邮政、公安等部门建立完善工作机制。充分利用大数据、云计算等现代信息技术，发挥湖北烟草大数据武汉情报中心作用，为精准打击涉烟违法违规行为提供支撑。狠抓不规范经营问题自查整改，实行重点大户“黑名单”制度，建立不规范经营问题问责管理办法，加强规范卷烟经营风险防控体系建设，切实维护卷烟经营良好秩序。

　　大力开展管理创新和基层创优。深化与行业内外科研机构合作，让科研协同更加顺畅、成果转化更加有力。深化实施“互联网+智慧鄂烟”计划，发挥“互联网+烟草”融合创新联合实验室创新功能，为高质量发展提供新动能。持续开展基层创优，积极推进QC小组活动，以QC活动带动岗位创新工作有序开展。进一步深化基层站部所标准化、规范化建设，激发基层创优活力，让队伍在基层磨砺、服务在基层优化、创新在基层迸发、难题在基层破解、业绩在基层创造、形象在基层树优。

　　有效提升干部人才队伍综合素养和履职水平。进一步创新选人用人体制机制，不断优化干部选拔任用制度，持续加大后备干部、年轻干部培养力度，增强“高精尖”人才队伍储备，加快形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。深化湖北省局（公司）网络分院建设，推动干部职工从单纯的知识消费者向知识生产者、知识消费者、培训管理者三重角色转变。有效依托公文写作培训、专卖管理人员“双能”竞赛、烟技员技能竞赛、十大优秀客户经理评选等活动，进一步增强队伍整体素质，为高质量发展提供人才保障。

　　无冥冥之志者，无昭昭之明。在建设现代化烟草经济体系新征程中，湖北烟草商业系统将继续弘扬抗疫精神，下绣花功夫落实“十四五”规划，向着高质量发展和跨越发展的目标砥砺前行！

作者系湖北省局（公司）党组书记、局长、总经理