农历四月的江南，山水清丽、草木葱茏，夏天的脚步让大地充满活力。

在这里，还有一种脚步铿锵有力——浙江省烟草专卖局（公司）干部职工加快调查研究的脚步，6个数字化改革专项调研组深入基层，听民意、找问题、汇智慧、谋发展，为制定数字化改革实施意见开门纳谏集良策。

用高质量调研促进高质量案头工作，用高质量案头工作指导高质量“田间工作”，从实践中来到实践中去——浙江省烟草专卖局（公司）在扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中，将调查研究作为干好工作的基本功，牢固树立大抓基层的鲜明导向，建立健全综合调研和日常调研相结合、市场走访常态化制度化、联系服务基层、调研集中交流、问题梳理反馈落实、清单化管理等长效机制，强化闭环管理，提升调研效能，让改革创新的各项工作沉下去，让惠及基层的各项成果实起来。

察实情

对基层一线心中有数

调查研究是推进工作的基础。浙江省烟草专卖局（公司）各级党员干部坚持“调研开局”“调研开路”，把调查研究贯穿于改革发展全过程。

“要深入市场一线，多搞调查研究，多与零售客户交朋友，摸清终端需求，了解客户期望，把为基层服好务、为群众办实事落到实处。”浙江省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理崔建华说，常态化开展基层调研，除了面对面与基层员工、零售客户交谈外，还要通过查看基层操作系统和相关统计数据、以“四不两直”方式随机走访零售终端、运用店铺管理系统“香溢通”导出分析终端经营数据、督导检查安全生产工作等，力求准确、全面、深入了解情况。主题教育开展以来，崔建华走访调研了6个地市烟草专卖局（公司）、11个县级烟草专卖局（分公司）、20个基层所队部和40余家零售店铺。

调研组到杭州市零售终端开展市场调研。

奔着问题调研，在调研中发现新问题，浙江省烟草专卖局（公司）以问题为导向，高度重视调研前的准备工作。在数字化改革专项调研中，浙江省烟草专卖局（公司）召开数字化改革调研碰头会、开展数字化改革专题培训，悉心梳理想要通过调研解决的问题，让调研有的放矢、质效更高。

通过一张涵盖成效清单、问题清单、需求清单、场景清单、项目清单的调研总表，浙江省烟草专卖局（公司）累计在专项调研中征集到基层特色成果97项、问题建议193项、需求建议230项、场景建议130项、项目建议91项，并通过线上收集意见建议1200余条。

用心倾听基层呼声，用力解决基层难题。早在2022年3月，浙江省烟草专卖局（公司）就开始着手建立常态化联系服务基层机制，通过领导干部联系550个基层所队部及部分零售客户，上线“联系基层”移动应用程序，建立健全快速响应、高效联动的反馈落实机制。

线下走访与线上调查相结合，浙江省烟草专卖局（公司）将OA“香溢论坛”作为收集基层合理化建议的重要载体，提升找痛点、解难题、促发展的水平。

一次次深入调研、一次次耐心沟通，觅得了进一步推进浙江烟草商业系统高质量发展和现代化建设的妙计良策。

出实招

对重点难点谋划有方

调查研究是为了更好地发现问题、解决问题。

浙江省烟草专卖局（公司）通过召开调研专题交流会，梳理汇总基层提出的意见建议，对共性问题进行重点解决，将各条线的具体问题分解到各职能部门，拿出有针对性、有价值的对策建议和工作举措。

针对有的零售客户提出“香溢通”店铺管理系统功能不完善的问题，浙江省烟草专卖局（公司）上线“香溢通”2.0版本，优化店铺收银、库存管理等模块，新增临期预警、非烟到货等功能，提升用户体验。

针对有的办证申请人选点失误，店租了证却办不下来的问题，他们探索开展零售许可前置服务，通过预咨询、预勘验、预测算，避免选点失误的问题。

针对有的员工数字化技能水平不高的问题，他们实施“数据领航”行动，联合高等院校开办数字训练营，提高员工低代码开发技能水平，以“全员共创”纵深推进数字化改革。

基于由表及里、由点及面的调查研究，浙江省烟草专卖局（公司）坚持战略导向、问题导向、结果导向，把基层实践中的难点堵点作为推动高质量发展和现代化建设的发力点，推动顶层设计与基层实践良性互动。

调研组在宁波市卷烟打假打私海上联合巡航。

他们将巩固优化清单化管理机制作为破题解题的良方，抓牢做实五方面工作——

着眼打基础、利长远、促变革，深入推进卷烟市场容量调查课题、许可证合理容量研究课题、按客户订单驱动工商实时交易暨供应链一体化课题，为行业改革发展探索新路；

聚焦战略要点、工作重点和改革难点，深入推进零售数据质量攻坚、创新管理机制、云平台运营能力水平提升等“十大攻坚项目”，以硬核举措打造硬核成果，不断拓展数字化改革的广度和深度；

聚焦基层诉求、员工利益、社会责任，切实做好岗位流转机制优化、“香溢帮扶”和“香溢助农”成果拓展等“十大实事”，不断提升基层职工和广大群众的满意度、获得感、幸福感；

根据地域禀赋、区位特色和发展基础，深入推进地市级烟草专卖局（公司）特色发展课题，将其打造成为创新发展“金名片”；

着力发现问题，促进整改提速提效，建立内外监督、调研、投诉、舆情信访、安全生产五个方面“问题清单”，打造周密、精准、高效的问题管控机制。

迈开步子察实情，静下心来谋对策。浙江省烟草专卖局（公司）用好调查所得的一手资料，精心梳理分析，谋划工作重点，把调研成果转化为破解难题的实招、硬招。

求实效

对调研成果落实有力

“全力推进全省涉烟情报指挥中心集成作战体系建设，形成运行管理规定讨论稿，推进全省专卖实时指挥调度系统、地市分中心建设及人员权限、数据安全、数据保密等制度拟定。一季度，通过在办网络案件研判溯源，形成有效线索103条，查获专车运假及无证运输案件21起，破获国标网络案件3起。”

“强化数据质量攻坚，围绕样本、数采、算法、实盘，制定零售终端卷烟数据管理相关办法，启动数采质量‘百日攻坚’行动；强化‘香溢通’2.0版应用，已在7个地市6000家零售店铺试点上线。”

“与浙江中烟工业有限责任公司加强对接，2月6日切换全面前置运行以来，商业环节省产烟库存下降85.79%，工业环节车辆装载率提升15.3%、作业效率提高10%、库容节省3000平方米，并与省外工业积极对接、开展探讨。”

……

浙江温州市烟草专卖局（公司）基层市场部开展数字例会，深入分析运行数据。

日前，浙江省烟草专卖局（公司）召开专题会议，突出用事实说话、用数据说话、用案例说话、用实效说话，对智慧营销、智慧专卖、智慧物流、智慧终端、智慧治理、智慧队伍“六大智慧工程”进展情况进行了季度盘点，并对下阶段工作作出部署。

以“实”为根，以“用”为本，以“效”为要。浙江省烟草专卖局（公司）优化管理运行机制，把调研的出发点和落脚点，放在真正解决实际问题、提升工作实效上，使调研成果精实管用。

健全工作责任体系，明确“谁来干”。浙江省烟草专卖局（公司）强化“一盘棋”意识和责任担当，建立横向到边、纵向到底工作责任制，一级抓一级，层层传导压力，做到事事有人干、人人有专责。

明确“干什么”，跟进“怎么干”。浙江省烟草专卖局（公司）完善工作推进机制，落实任务项目化、项目清单化、清单责任化；实行重大项目专班化，积极组建跨部门、跨条线、跨层级工作专班，确保目标任务有效落实。

为突出“干多干少、干好干坏不一样”，浙江省烟草专卖局（公司）强化考评奖惩导向，完善业绩考核体系，优化部门绩效考核办法，改进分层分类对标工作，并用好督查督办系统，通过日展示、周调度、月通报、季督办、年考核，加强目标管理，督促短板补强。

用心用情、唯实求真，浙江省烟草专卖局（公司）在全省烟草商业系统大兴调查研究之风，重点开展推动数字化转型迈入数字化改革新阶段等12个方面课题调研，进一步以高质量调研助力浙江烟草商业系统高质量发展和现代化建设。