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盘活流转土地 助力农业绿色发展

2022年03月29日 来源:人民网-云南频道 作者:肖品敏
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随着天气一天天逐渐变暖,春耕备耕的脚步也越来越近。云南省大理白族自治州大理市的五个烤烟育苗点中,有两个育苗点已于2月开始播种第一批种子。

求变——攀难攀的山峰,啃难啃的骨头

2018年,在大理州、市烟草部门的协调下,大理市苍叶烤烟综合服务专业合作社与大理市湾桥镇石岭村委会及11个村民小组签订土地承包经营权流转合同,流转了1827亩土地,从事烤烟连片种植及其他农业绿色生态种植生态经营,开启了大理州土地流转稳定核心烟区的序幕。

此举与大理州开展洱海保护治理推动农业产业结构升级发展要求不谋而合。然而,作为一家直接与村委会签订土地流转合同、自主经营的合作社,发展壮大异常艰难。

时过四年,借着列入全国烟区产业综合体建设试点单位的东风,流转的土地终于被盘活。在烟区产业综合体建设中积累的稳定核心烟田、稳定核心烟农和稳定核心烟区的丰富经验,让大理市烟草专卖局坚定了求变的决心。

“我们知道,开展土地流转这项工作肯定会很难,将会面临很多不可预见的矛盾和问题,但为了洱海高水平保护、烟农高效益增收、烟草产业高质量发展,这项工作值得我们去做。”大理市烟草专卖局(以下简称大理市局)主要负责人多次强调。

2022年,大理市计划流转土地1.13万亩,加上四年前流转的1827亩,流转规模将接近1.3万亩。

2022年大理市喜洲镇即将流转的土地,图为珂里庄。

此次土地流转工作将以“政府+村委会+生态公司+烟农合作社”的模式开展。今年1月7日,大理市苍叶烤烟综合服务合作社与大理市某投资有限责任公司签订土地流转框架协议1.13万亩,流转的土地将按照“烤烟+水稻”“烤烟+蚕豆”“烤烟+油菜”的经营模式开展绿色、生态和有机化种植。计划4月1日正式移交流转土地。

通过此次土地流转,大理市将全面打通“大春—小春”全产业链条,实现大春烟叶绿色生产和小春种植生态友好型作物有机结合,助力洱海流域面源污染防治和洱海保护。

改变——用脚步丈量土地,用汗水浇筑初心

清晨的大理,湛蓝色苍穹下,苍山上覆盖的皑皑白雪反射着初升的阳光,日照金山的景象美不胜收。大理的昼夜温差较大,此刻的气温只有5℃左右,空气中弥漫着寒意,偶尔一阵风吹来,寒意更甚。

湾桥烟站新手小张在此刻也开启了一天的工作。

“五人工作小组”走在种上蚕豆、小麦或是收割后仅残留点点根茎的田间地头,一人负责说明,一人手里拿着笔和纸,正在勾勒着地块的形状,记录着地块所有者姓名、土地面积以及前作状况。其他人员则安静聆听,适时补充。

这是今年春节收假后小张的主要工作内容。早上八点半到田间,中午十二点返回午餐,午餐后短暂休整,中午一点继续返回田间。

工作人员在确认流转土地的状况。

“我们一天大概能确定200多亩,遇到复杂一点的,进度就要慢一些。一周多时间,我们小组确定了近1200亩。”小张简短介绍。当问及这样的工作还要持续多久时,“这要看我们要确定的土地的状况,预计要持续到三月中旬。”这位小伙子回答得力求准确,有些谨慎。

像这样的工作小组有17个,涵盖今年计划开展土地流转涉及的3个镇17个村委会。除大理市湾桥烟站工作人员全体出动外,市局从各部门抽调人员,集中力量开展核查。

“我们的工作主要是协助,但是了解土地状况,尤其是流转前的耕作情况,对我们后期有针对性地开展种植技术指导很有必要。烟叶轮作非常关键,对前期种植蚕豆、小麦的土地,很适合种植烟叶;但是前期种植蔬菜、土豆等作物的土地,还需要种植水稻调整土壤状况。”湾桥烟站站长介绍。

大理市局高度重视规划工作。把烟叶种在适宜的土地上,不仅事关烟叶产业稳定,更事关烟农的切身利益。

“我们要做好宣传解释工作,欢迎参加土地流转后有意愿的农民种植烤烟;但是新烟农每户的种植规模控制在10亩左右,因为他们的种植经验不足,种植的收益还不能保证,我们要为他们把控好风险。”在一次小组工作会议上,湾桥烟站站长如是说。

转变——与绿色为伍,与自然相伴

2017年以来,大理州、市政府采取断然措施,开启洱海保护抢救模式,强力推进“七大行动”和“八大攻坚战”。

农业面源污染治理是打赢打好洱海保护治理攻坚战的关键战役,也是留给子孙后代绿水青山和推动形成绿色生产生活方式的必然选择。切断面源污染源头,洱海的水才能更清澈。

而在农业面源污染治理措施中,大力推广以有机肥替代化肥、病虫害绿色防控为主的绿色生态种植模式,是努力推进全流域实现绿色生态种植的途径。

2017年起,大理市在洱海流域内100%推行生态种植,100%实行有机肥替代化肥、100%禁用高毒高残留农药、100%推广烟蚜茧蜂防治、100%开展烟用残膜和农药包装废弃物回收。

“如果施用过多肥料,那就会长成‘老憨烟’,后期就烤不出来了,等于白种。老百姓不憨,他们晓得门道。”大理市局烟叶分管领导介绍。

烟叶生长特性与洱海保护治理要求一致,在工作推进中遇到的阻力逐渐减小,算得明白的收益,老百姓自然会作出选择。

而土地流转后,千亩大连片将会有三四片,剩余的都将是几百亩以上连片。大连片为机械化耕作奠定基础,也将为无人机飞防提供条件。规模化经营、集约化管理、加上现代农业科技措施,大理市绿色农业发展之路将会更加坚实。

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