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陕西洛南烟草:“土地流转”迎利好 “一田多收”见成效

2023年02月23日 来源:经济网 作者:聂光玲、袁观华
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“今年可有的忙喽。这十几亩地,开年先栽莲花白,卖了之后再种黄瓜。我和这块地,可一刻都闲不下来呀。”烟农李丙臣一边笑着一边跟烟叶技术员何鹏军说道。

一年之计在于春,一年好景看春耕。陕西商洛市洛南县古城镇寨子村土地流转示范点内,一株株菜苗生机勃勃,绿意盎然尽收眼底,浇水、施肥、喷药,烟农忙得不可开交。

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烟田轮作种植的小麦

李丙臣是寨子村里的种烟大户,去年年初,通过土地流转中心流转了80亩土地种植烟叶。“钱包鼓了,干劲更足。”烟叶采收结束后,李丙臣积极种植烟后作物。“烟草公司派来的技术员,不仅指导我们种烟,还指导我们种西蓝花、卷心菜、小麦、黄瓜等作物,套种轮作模式真不错,土地不闲置,增加了收入,还能减少烟叶种植病虫害风险,真是一举多得!”

丰富群众“菜篮子”,充盈烟农“钱袋子”,稳固烟区“金叶子”。2022年以来,陕西省商洛市烟草专卖局(公司)洛南县烟草专卖局(分公司)积极探索推进“土地轮转+烟业融合”产业模式,助力烟农增收。与当地农业部门密切合作,协同政府将基本烟田集中土地流转列为乡村振兴重点工作,从上至下形成了政企联合齐抓共管的县局、镇、村三级领导机制。

“我们先后在景村镇齐坡村、古城镇寨子村和城关街道办王院村三个试点村内,累计集中连片转入基本烟田3306.97亩,469户;转出3306.97亩,82户,承租户均为烟农,其中种植烤烟2501亩,解决了‘在哪种烟’问题,同时引导烟农套种轮种各类作物,构建‘公司+基地+农户’模式,轮作种植粮食、蔬菜等其他作物805.97亩,提高了烟田复种指数和烟农经济收益,实现‘粮烟双增长’。”洛南县烟草专卖局(分公司)负责人郭小宝说。今年计划在集中流转的土地里种植蔬粮作物300余亩,预计实现收入近200万元,盈利120万元左右。

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轮作种植的黄瓜丰收,烟农喜笑颜开

“以前种烟总嫌地少、租金贵,自从烟草公司把我们村划为土地流转示范点后,不仅承包土地变得方便很多,还有政策扶持,每一亩地的租金便宜了,四舍五入可不是一个小数目咧。”

李丙臣高兴地算起了经济账,这次种的莲花白预计4月上旬收获,预计增收3万元。“从去年到今年,仅套种的7亩蔬菜大概能增收5万元,种植的冬小麦还可增收1.4万元。种烟效益本来就不错,再加上这些农作物的收入,用我的土话说,那就是‘今年算是搞到事喽!’”

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洛南县古城镇寨子村烟农李丙臣在大棚内移栽莲花白

为紧紧围绕“农业增效、烟农增收”这一方针路线,减少和杜绝土地荒芜现象,洛南县烟草专卖局(分公司)争取县政府“土地复垦”项目,开展撂荒地复垦500亩;开展土地整理1000亩,通过项目实施三个试点村新增基本烟田800余亩,全部用于基本烟田集中土地流转。

“为了保障村组工作的基本经费,确保每一亩流转的土地都能够物尽其用,洛南县烟草专卖局(分公司)严格按照省、市局补贴政策,基本烟田集中流转首年每亩补贴300元,第二、第三年每亩各补贴100元,同时采取‘反租倒包’的形式,烟农能以低于流转价格40-60元的标准从村集体经济组织承租土地,一次流转年限至少8年,让烟农放心种、大胆收,更好落实县委52万亩的全县粮食生产目标,同时也降低了新型种植主体经营成本。”洛南县烟草专卖局(分公司)副经理黄金辉说。

“土地流转不仅能够提高这些想种、有条件种的烟农收入,更重要的是能够解决那些土地流转困难户的收入问题。”何鹏军表示,通过整村流转,“好田”“孬田”整体出包,避免了以往流转时的“挑精拣肥”,实现了连片经营;不在家的村民也可以通过村委流转土地,减少了烟农和合作社之间的流转纠纷。

在寨子村,70多岁的孙瑜文儿子一家都在外面,8亩田往年还要自己找人流转,现在村里统一上门签协议,他拍手叫好;汪华琳和妻子都是残疾人,家里没有劳动力,听说村里流转土地,早早的就将6亩多田地签了流转协议;50多岁的刘正宜也将家里的10多亩田流转给村里,自己则在外务工,一年增收四五万元……

秋季收获黄金叶,农闲烟田有菜香。在集中土地流转的基础上,洛南县烟草专卖局(分公司)将烟叶基础设施建设项目向基本烟田集中土地流转的千亩村进行倾斜,大力开展整村高标准基本烟田建设。2022年,在寨子村和王院村两个试点村修建水池4座1200立方米、沟渠2条0.8千米,机耕路11条13.3千米,密集烤房60座,发放烟夹60套。“只要符合要求,连片超过100亩,配套设施一步到位,改善集中流转土地生产条件,尽快打开基本烟田集中土地流转新局面。”

“让烟农增收致富,底气更足,是我们的职责和使命。我们采取的各项举措只是手段,让烟农过上更加富足的生活才是目的。”郭小宝介绍说,下一步,洛南县烟草专卖局(分公司)将以发展30至50亩适度规模经营和100亩以上集中连片种植为重点,争取5个示范村土地集中流转达到5400亩以上;同时积极推广“烤烟+粮食、烤烟+油菜、烤烟+大豆”轮作和“宽窄行”套种模式,开展“烟+粮”融合试点10处500亩以上,构建以烟为主的多产业融合发展新格局,推动烟叶与粮食作物融合发展,增加村级集体经济和烟农多元化收益,力争让每一户烟农都富起来。

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