“‘土地流转平台’的效率就是高,不到一个星期就帮我流转到了120多亩种烟土地……”近日,山东诸城市林家村镇南桥西村烟农温汝鹏看着眼前刚刚流转到的广袤而平整的烟田,一直悬着的心终于落了地。

烟田轮作是保障烟叶质量、增加烟农收益的基础。在新一轮烟叶生产开始前,温汝鹏面临了尽快流转新土地替代去年植烟地块的轮作难题。让温汝鹏没有想到的是,在他印象中牵扯面广、手续繁琐、费时费力的土地流转工作,竟然在山东诸城市烟草专卖局(分公司)林家村烟站的帮助下,轻而易举地通过“土地流转平台”得到了圆满解决。

图为:烟农与合作社签订土地转包合同

为解决烟农土地流转难的问题,近年来,诸城市局(分公司)积极引导烟站和植烟村党支部领办合作社共同打造的帮助烟农流转土地、规划生产的服务平台,植烟村党支部领办合作社负责对土地进行集中流转并建立土地储备,烟站负责将辖区村办合作社土地储备信息进行整合,为烟农种烟提供信息查询、协调租赁、生产规划等服务。截至2024年2月,借助这一平台共计流转土地4.78万亩,其中用于种烟土地3.2万亩。该平台已成为烟区烟农流转土地的主要途径。

为推进植烟土地有序流转,实现基本烟田长期稳定,诸城市局(分公司)加强探索,积极协调,充分借助当前的烟叶工作站和植烟村党支部领办合作社网络,为辖区烟农建立起提供土地租赁服务的“土地流转平台”,实现了对土地的统一流转、统一规划和统一管理,解决了烟农植烟土地“哪里来、怎么用”的问题。

烟站设立的“烟农服务中心”是“土地流转平台”运作的关键。烟站烟农服务中心将辖区内村办合作社土地储备信息进行整合,向烟农提供实时的土地储备查询和土地租赁服务。在每年10月到次年2月间,有土地需求的烟农向烟站提出种烟申请,烟农服务中心再协调烟农与村办合作社对接,实地确定种烟地块,签订土地转包合同,烟农按照村办合作社统一规划和轮作安排,在烟站指导下种植烟叶和其他农业作物。

“从‘土地流转平台’流转土地的另一个好处是价格合理、租赁期限长,不但节省了资金,还不需要年年为找新土地操心。”温汝鹏今年以每亩800元的价格签下了长达6年的土地租赁合同,稳定了土地流转价,保障了地规范流转、长期流转。

图为:烟田轮作种植产业带

“土地流转平台”的搭建,规范了土地流转程序,解决了种烟土地使用问题。借助合作社集中流转土地成方连片的优势,合作社统一规划种植作物,建立以烟为主的种植制度,促进有序轮作,既提高了土地利用率,又实现了土地的用养结合。村办合作社统一掌控土地,有效解决地价恶性竞争、土地无序利用等问题,村办合作社还能获取一定的土地管理收益,用于自身发展,有利于保障基本烟田的稳定和烟叶产业的发展。

与此同时,“土地流转平台”还进一步加强了烟叶生产的总体优化和科学布局。诸城市局(分公司)通过烟农服务中心对土地储备信息中土地用途相近或互补的村办合作社进行产业整合,形成联合社,打造“烟+粮”“烟+油菜”“烟+中药材”等特色产业带,构建起“以烟为主、多业融合”的发展格局。