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日前，江西樟树市烟草局针对当下合理化布局新形势、新要求，开展卷烟零售点合理化布局大讨论活动。
一是追求“帕累托最优”，正确处理合理化布局和无证经营的关系，实现许可管理被动应付向科学管理的转变。注重合理化布局的科学性与灵活性，实现卷烟市场资源优化配置。
二是打造“橄榄型模式”，正确处理合理化布局和持证总数的关系，实现许可重数量向更重质量和数量的转变。合理化布局条件的设定充分考虑到樟树实际人口、经济、交通便利程度等客观因素，多办优质证培育更多的中档客户，整体向橄榄模型靠拢。
三是谋求“服务共双赢”，正确处理合理化布局和社会责任的关系，实现许可证管理向服务经济和社会的转变。强化自身依法行政、增强社会责任意识、管理服务意识。站在客我双赢的角度进一步保护消费者和卷烟零售商利益，保证烟草专卖零售许可证的发放公平、公正、公开，实施阳光操作。
四是形成“动态可持续”，正确处理合理化布局疏堵并举和动态平衡的关系，实现许可证管理向良性循环转变。针对历史遗留问题，进行长期规划，许可证的管理以动态平衡的手段为经济发展服务。
