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河南卢氏分公司“四轮驱动”激发老烟区活力

2015年11月09日 来源:烟草在线 作者:叶新波、李根栓
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  烟草在线卢氏消息  经历30多年发展,河南卢氏烟叶已经成为县域经济的主导产业。像其他老烟区一样,卢氏烟叶生产同样面临土壤优势弱化、发展后劲乏力的问题。2014年以来,卢氏分公司落实土壤修复措施,优化品种布局,创新收购管理,转变工作作风,激活烟区发展活力,老烟区焕发勃勃生机。

  烟田深翻,让土壤更有活力

  “去年冬季,烟草公司在我们村搞生态烟开发,组织钩机对烟田进行深翻。当时,深翻一亩,公司补贴450元,许多农户怕费事,不愿干。我将准备栽烟的20亩地全部深翻了一遍,今年大田烟叶长势好,无病害,20亩烟卖了11万多块。”沙河乡杨家村烟农李留生说起今年卖烟收益激动不已。

  烟田常年连作,时间久了,土层板结了,烟叶移栽后,发苗慢,长势差,产量低,质量不高。加上耕作层病菌积累,病害常有发生,一旦发生黑胫病、根黑腐病等土传性病害,常常对烟叶产量质量产生致命危害,烟农一年的劳作就会付诸东流。去年以来,卢氏分公司把烟田深翻作为土壤修复的一项主要措施,制定补贴政策,组织人力财力,对全县两个示范区的2000余亩烟田全部进行了深翻,改善烟田耕作层生态环境,这项措施取得了较好的效果。

  以沙河乡杨家村为例,去年该村57户深翻烟田532亩,亩均单产180公斤,亩均产值5600元,单产、产值较未深翻烟田分别增加50公斤1450元。经过一年的试验示范,烟农对烟田深翻技术普遍认可,“下年,就是公司不补贴,也要把准备种烟的地块全部深翻一遍。”杨家村烟农纷纷表示。

  “下一步,我们要按照‘先点后面,先易后难’的原则对烟田深翻进行规划,公司补一点、烟农出一点,争取利用3到5年的时间把有条件的基本烟田深翻一遍。”在10月27日召开的烟叶生产收购专题会议上,公司副经理李超克对落实烟田深翻技术提出了要求。

  品种优化,让烟叶更有特色

  “我们村是老烟区中的新烟区,卢氏发展烟叶30多年来,我们村烟叶种植一直没有形成规模。马建方到照村当站长以后,着力开发我们这个新区,烟叶种植面积稳步增加。他根据我们村的自然条件,选择云烟-87、云烟-97作为当家品种。今年全村24户烟农种烟500亩,全部是优良品种。我们村的烟农到烟站卖烟,心中有一种优越感,因为我们的烟叶颜色正,油分好,能卖上好等级。今年500亩烟叶,实现产值250多万元,亩均5000块,户均10万元,村里群众对种烟致富深信不疑。”横涧乡石枣河村主任李邦牛说起带领群众种烟致富,脸上写满了自豪。

  烟叶是特殊商品,不但要适产,更要优质。如果一味追求高产,种植非推广品种,势必导致烟叶品质下降,使卢氏烟叶特色弱化。“横涧乡石枣河、马庄河两个村的烟叶,颜色金黄。光泽鲜艳,结构疏松,油分充足,最能代表卢氏优质烟叶特征特性。”卢氏分公司质量总检、烟叶科副科长杨卫东说起品种问题,感慨颇多。“目前,影响卢氏烟叶等级质量的至关因素,还是品种问题,如果我们真正能把烟农种植非推广品种的问题解决了,卢氏烟区才能健康发展,卢氏烟农才能长种久富。”

  这些年,卢氏分公司致力于品种优化布局,通过综合施治,下力气解决个别农户种植非推广品种的问题。在总体布局上,坚持以云烟87、云烟97等云烟系列作为当家品种。在具体措施上,全面推行工场化商品化育苗供苗,严禁烟农私自播种育苗。育苗环节,烟站、育苗户与烟农签订育苗、供苗协议,烟站技术人员责任到人,包棚指导。移栽环节,公司组织力量,对烟农移栽情况进行现场监督,确保公司所供烟苗全部下地,坚决杜绝非推广品种。

  管理创新,让收购更有秩序

  “今年卖烟不用等。”说起今年卖烟的感受,东明镇东坪村61岁老烟农李邦成抑制不住内心的激动。“我二十多岁就开始种烟,靠种烟为儿子娶了媳妇,在县城买了房子,一家人过着城里人一样的生活。如今年纪大了,孩子说啥也不让我再种烟了。这两年,我每年都少种点,种个十来亩烟叶,卖烟收入应付一年的开销绰绰有余。以往到烟站卖烟,最怕人多拥挤,今年好了,按照烟站安排的时间点去卖烟,随到随卖,不用排队,不用等待。”像老李一样,全县6700户烟农都亲身感受到了管理创新带来的新变化。

  长期以来,如何改善收购秩序是烟草部门着力解决的突出问题。去年以来,卢氏分公司把缩短烟农卖烟等待时间作为服务群众最后一公里的一项主要任务放在心上,抓在手上,积极采取措施改善收购秩序,加快收购进度,缩短烟农卖烟等待时间。在公司层面,对《烟叶入户预检管理办法》进行修订,把全面落实“三定预检收购制度”、推行散烟收购模式作为改善烟叶收购秩序的主要措施抓紧抓实。在基层,各烟叶收购站点根据辖区烟叶种植规模、收购计划、烟农居住情况等要素,按下部、中部、上部三个部位安排收购时段,科学分解每个阶段每天上市量,合理确定每户烟农每次交售数量、时间、时段,把烟农交售时间精准到点。

  笔者多次到基层烟站进行探访,每次去,总有一种“门前冷落鞍马稀”的感觉,偌大一个烟站,只有两三户烟农,一二十捆烟叶,再也没有人声鼎沸,车水马龙的场面,烟叶收购秩序井然有序。以张家烟站为例,前期,每天1.5万公斤,中期,每天2万公斤,进入后期,每天又恢复到1.5万公斤,每天上下不差1000公斤。截至10月21日,收购烟叶52万公斤,提前二十天完成收购任务。该站站长强小虎,激动地说:“干了二十多年站长,今年收烟最省劲。”

  管理创新解决的不仅仅是烟叶收购秩序问题,它还解决了许多深层次矛盾。首先,解决了烟叶交售与烟叶生产争时间争劳力的矛盾。烟农把节省下来的时间用到生产管理上,加快了采收烘烤进度,缩短了生产进程。往年不少烟农过了霜降,烟叶采烤还不结束。今年10月中上旬烟叶采烤完毕。其次,解决了烟霸欺行霸市从中渔利的问题。往年因秩序不好,不少烟农卖不了烟叶,烟霸、二道贩子收受烟农钱财,从中渔利。今年烟农随到随卖,烟霸、二道贩子没了市场。其三,提高了烟叶等级纯度。预检员认真履行职责,强化入户指导,指导烟农按照国家标准分级扎把,等级纯度明显提高。如此等等。

  作风转变,让烟农更有信心

  “我们种烟有三怕:一怕烟叶收购秩序乱,二怕辛苦一年没钱赚,三怕烟站收购人情烟。今年,秩序好了,收益高了,卖烟公平了,明年种烟更有信心了。”说起明年的种烟打算,沙河乡杨家村烟农莫留山信心十足。

  人情烟、面子烟是烟农议论的焦点、烟站管理的难点、公司关注的热点。今年以来,卢氏分公司把人情烟、面子烟专项治理作为深化“树清风、树正气、树形象”集中教育活动、切实转变工作作风的主要抓手,把脉问诊,综合施治,下力气解决顽症痼疾,努力营造公平公正的收购新秩序。

  在人情烟面子烟专项治理中,卢氏分公司找准切入点、抓住结合点、把握关键点,用真劲、下真功、真治理。

  找准建章立制这个切入点,对封闭收购管理制度进行修订和完善,形成用制度管人管事的长效机制。

  抓住明查与暗访这个结合点,组成检查组对各基层单位专项治理情况进行明查。从退居二线的中层干部中抽调10名同志,组成3个暗访组,走村串户进行暗访。

  把握社会监督这个关键点,收购开始前全体参与收购工作人员开展 “讲规矩、守纪律、树形象”主题明示承诺活动,人人签订明示承诺书,接受社会监督。

  作为配套措施,县局制作了烟叶收购“十不准”监督卡,挂在每位收购人员胸前,时时提醒大家讲纪律守规矩。基层单位坚持班前组织收购人员面向烟农、举起右手向烟农集体宣誓:不收人情烟、面子烟。

  通过专项治理,管理水平、等级纯度、服务水平、行业评价明显提升,坚持标准、童叟无欺、公平收购正在成为主流风尚。截至日前,县局监察科接到烟农举报电话3个,较往年大幅下降。

  “专项治理取得的成效是初步的,下一步,我们要认真总结今年治理工作的经验教训,进一步完善治理机制,深化治理成效,不断把专项治理工作引向深入。” 分公司经理樊帮傲对人情烟、面子烟专项治理工作提出要求。

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