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云南砚山烟区加快土地流转拓宽烟农致富路

2019年03月27日 来源:《东方烟草报》 作者:李水平、廖运、蒋元钦
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  烟草在线据《东方烟草报》报道  惊蛰过后,云南省文山壮族苗族自治州砚山县草木新生、万物复苏,田间农事正忙。而在土地流转烟豆轮作示范区,正在采摘蚕豆的烟农们脸上满是收获的喜悦。

  “我家有三十亩地,原来烟叶种完后就闲置了,现在政府和烟草公司大力支持我们进行土地流转,我又租了四十多亩地跟自家的地连起来一起种蚕豆。地集中了,好栽又好管,今年的蚕豆长得好,我这七十多亩蚕豆最少能赚个三四万元。”砚山县平远镇烟农侯忠江高兴地告诉笔者,“明年我打算将自己的地出租给合作社,让合作社统一规划,这样更省心。”

  侯忠江所说的“土地流转”,是指平远镇正在推行的土地流转模式:合作社以每年1200元/亩的价格租赁农户土地(租期10年),在烟叶种植季以800元/亩的价格流转给烟农种烟;烟叶采烤结束后,以500元/亩的价格出租给农户或蔬菜种植公司栽种小春作物,由合作社与龙头企业合作,同时优先聘用农户到蔬菜种植公司打工。

  近年来,砚山县烟草专卖局(分公司)按照乡村振兴战略部署,以“推进土地流转稳定核心烟区”为目标,充分发挥全县烟叶生产资源要素优势,积极探索以“烤烟种植大户、烟农专业合作社、村委会、股份制公司、其他能稳定核心烟区的社会组织”为主体的五种土地流转经营模式,通过对流转土地实施规模化种植、集约化经营、绿色化生产,确保实现烟农稳定、烟区稳定、烟叶风格质量特色稳定,持续打造特色优质烟叶品牌。

  砚山县地势平坦,在推动土地流转、开展规模化种植方面有较大优势。砚山县局(分公司)局长、经理蒋福昌介绍:“‘烤烟合作社+村委会+烟农+订单企业’的方式,是我们目前探索的土地流转主要方式,合作社通过租赁获得土地经营权,以合同签订每亩租金的80%返租给烟农进行烤烟种植,在烤烟采烤中后期,引入与烟叶相生互补的高效作物规划种植。”

  今年,平远镇通过土地流转种植蚕豆1200亩,仅此一项就能为烟农增加收入五六十万元。这只是砚山烟区开展土地流转促农增收的途径之一。

  砚山县大新烤烟服务型农民专业合作社通过引进蔬菜种植公司,与烟农一同建设了2000亩蔬菜示范基地,种植蚕豆等农作物,烟草公司和烤烟合作社提供技术支持,统一规划蔬菜种植的种类,蔬菜公司提供销售渠道,既保证了烟农持续增收,又拓宽了农村劳动力就业渠道。

  大新合作社理事长高小灿表示,非烟农产品一直是当地烟农的一项重要收入来源,但以前散种散养的经营模式风险大、效益低,烟农一年到头忙忙碌碌,实际到手的收入不多。现在通过土地流转,引进蔬菜种植公司后,散种散养变成了规模化轮作,不仅提高了土地利用率,也为生产技术的落实、规模化管理经营带来了便利,让广大烟农得到了实惠。

  开展土地流转也有利于烟区的烟叶种植规划。“没开展土地流转前,烟农的种烟地块较为分散,给烟区规划、烟叶种植管理等造成了很多不便。现在通过土地流转,土地相对集中,为烟农、烟区和烟叶生产质量稳定打牢了基础,同时烟站技术人员开展培训指导和管理也更为方便,大型机耕设备也可直接进入田间地头,有效降低了烟农种烟成本。”砚山县局(分公司)副经理王跃能介绍,砚山烟区开展土地流转后,烟农户均种烟收入从2017年的4.56万元提高到2018年的4.9万元。2019年,全县已规划100亩以上连片地块337片,总面积9.1万亩,同比提高了5个百分点。

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