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如何治理“天价烟”?

2017年11月06日 来源:烟草在线 作者:赵伟
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  烟草在线专稿  当前,在行业上下的共同治理下,“天价烟”问题得以有效遏制,赢得社会各界的广泛好评。但也要看到,市场上的“天价烟”并未绝迹,治理“天价烟”也非一日之功。如果放松监管,势必“反弹”。为此,笔者根据工作实践,对“天价烟”问题有以下几点认识和思考。 

  一、深刻认识“天价烟”问题的严重性和危害性。

  “天价烟”的出现不是偶尔现象,是奢靡之风蔓延的必然结果,也是败坏党风社风、产生腐败的“温床”。过去,“买天价烟的不抽天价烟、抽天价烟的不买天价烟”。就是百姓对此问题的不满和呼声,中央对天价烟问题旗帜鲜明,态度坚决,要求烟草行业严格自律,强化监管,坚决打击“天价烟”,树立烟草行业良好形象,净化党风政风。特别是中央“八项规定”出台以来,天价烟问题得到有效治理。但在一些市场,“天价烟”的幽灵依然徘徊,不可大意。因而,作为市场监管主体,县级局要高度重视“天价烟”问题,深刻认识到查处“天价烟”,既是行业的分内工作,也是一项政治任务。广大基层专卖执法人员要积极贯彻落实国、省、市局相关要求,强化精神领会,提高思想认识,进一步加大市场监管力度,确保“天价烟”治理进展顺利,富有成效。

  二、治理“天价烟”的方法步骤

  “天价烟”治理工作政策性强、涉及面广。笔者认为,要取得治理成效,应当遵循以下方法步骤。

  (一)强化宣传。专卖工作,宣传先行。治理天价烟,更要做好法律法规宣传工作。首先,要利用市场走访、张贴警示标语、公布举报投诉电话,宣传天价烟的危害性和打击的必要性。其次,要发挥客户自律组织监督作用,定期开会,相互监督,通报案情,加大对“天价烟”治理工作及有关政策的宣传,营造治理舆论氛围。

  (二)全面清查。联合当地物价部门对辖区大型商超、烟酒店、高消费娱乐场所零售店等重点场所、重点业态,采取“拉网式”、“地毯式”等方式,进行全面检查。特别是对涉及定点投放、分档投放的客户要全部清查到位,对涉及牌号“天价烟”登记造册,并留存不定期检查痕迹记录。将“天价烟”销售的隐患杜绝在萌芽状态,真正做到防微杜渐,确保“天价位”卷烟销售问题得到全面治理。

  (二)集中抽查。处理全面清查外,还要做好集中抽查工作。可以由专卖牵头组织,内管、营销部门参与,抽调人员,组成检查小组,深入市场,走访零售户和消费者,及时发现和解决发现的问题,下发“天价烟”抽查情况通报,推动检查活动深入开展。

  (三)重点监控。对本辖区定点投放、分档投放的高价位卷烟实施重点监控,对零售户库存的“天价烟”数量进行摸排,引导客户全面落实明码标价工作,严格遵守卷烟零售指导价格,确保所有零售卷烟标价和销售价格一律不得超过1000元/200支。

  (四)严格备案。坚决落实工业企业宣传促销备案工作制度,专卖部门对未经备案私自开展宣传促销活动的要一律清查,市场上凡是发现无码、过度包装、未经国家局核准价格的卷烟产品一律查扣,并及时反馈内管部门。

  (五)依法处理。对发现社会零售商户有明码标价或实际零售价格超过1000元/200支的销售行为,下发责令整改通知书要求其立即整改并及时反馈营销部门停止相关卷烟牌号规格供货;对于销售标有“免税”和“专供出口”字样卷烟的零售商户,按照《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》有关规定严肃处理。

  总之,“天价烟”治理工作是一项长期艰巨的任务。专卖执法人员要立足长效监管,健全长效机制,常抓不懈,保持效果。客户经理、送货员、内管员要加大信息沟通和反馈,加强卷烟销售价格后续监管,严防“天价烟”问题反弹。笔者相信,只要行业上下高度重视,县级局员工齐抓共管,“天价烟”将无藏身之地,彻底退出市场。

 

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