烟草在线专稿　　由于受国际国内诸多因素的影响和干扰，国内经济持续处于新常态，一些企业缺乏有效的经济发展源动力，经济形势不容乐观，这对各领域各行业的发展都产生了很大的制约。消费者收入增长缓慢，影响了消费者的欲望和需求。深入推进经济供给侧结构性改革，通过三去一降一补，即去产能、去库存、去杆杠、补短板、降成本等有效措施，拓展经济发展空间，促进经济复苏，推动经济高质量发展。而作为国民经济重要组成部分的烟草业，在经历了数十年的快速高发展、大发展期，当前也迎来了前所未有的发展困难和阻力。为了更好地顺应新时代，适应新常态，应对发展危机，烟草人要始终保持清醒头脑，审时度势科学规划，持续深化改革，严格规范管理，坚持创新驱动，努力实现新突破。那么烟草行业要在哪几个方面实现新突破呢？

　　一、在严格规范方面实现新突破。

　　我国长期以来实行烟草专卖制度，实践表明烟草专卖制度是行业的基本保障。实行国家烟草专卖有利于净化市场环境，有利于维护国家和消费者利益。尤其是随着《烟草专卖法》和《烟草专卖实施条例》颁布以后，以法律形式确立和完善国家烟草专卖制度，行业得到了长足的发展，取得了辉煌的成就。然而近年来受诸多因素影响，特别是伴随经济新常态以及控烟措施的逐步严格，烟草发展受到了巨大压力，面临着严峻的挑战。一些人为了一己私利，不惜剑走偏锋，冒险挑战法律权威，制假贩假、回购走私、参与真烟非法流通等不法行为时有发生，扰乱了正常的烟草专卖市场。同时由于执法部门的一些人员缺乏监督的主动性、长期性和有效性，使得市场规范方面存在漏洞，零售终端经营规范存在偏差，甚至出现“二次批发、左右价格、扰乱市场”的“违法大户”现象，严重影响了行业发展形象，凡此种种现象引起了行业高度重视，加大了治理力度，在严格规范方面实现新突破。俗话说“无规矩不方圆”，当前正面临经济发展转型期和推进烟草高质量的关键期，在严格规范方面实现新突破不仅重要而且必要。

　　一是规范专卖保市场。新时代面临复杂情况，必须牢牢把握规范专卖市场不动摇，实现规范专卖新突破。特别是担负卷烟营销重任的县市基层局要着力在打假破网和规范市场监管方法上下功夫。要创新方法，积极形成工商零联动机制，借助网络平台及大数据、云服务等先进技术，密切关注市场动态，把握销售人员信息。市场执法监管人员要切实担当，主动而为，积极查找问题，善于发现问题，及时处置问题。要依法加强严管违法违规经营大户专项治理行动，积极组织营销、专卖、内管共同梳理辖区内卷烟经营大户名单，对其库存情况、销量进度进行跟踪监督；加大打击卷烟非法流通治理力度，依法对卷烟外流行为进行严厉查处。加强员工近亲属卷烟规范经营专项整顿工作，规范近亲经营行为。

　　二是规范营销促发展。新时代面临新变化，但新变化需要发展，为此要在规范营销上实现新突破。烟草行业必须坚定不移地把“规范”两字作为卷烟营销工作的红线，要求行业人员特别是营销人员入脑入心，确保在规范的前提下开展工作，向规范经营要销量，要效益，以规范营销促发展。积极加强教育引导，经常性地开展不规范经营行为自查自纠，通过会议、培训等形式，营造良好规范氛围。唯有规范营销，才能从根本上为确保烟草行业高质量发展奠定坚实基础。

　　三是规范管理提效能。新时代下，还必须在规范管理上下功夫实现新突破。要完善管理制度，形成长效管理监督机制。要进一步加大员工违法违规处罚力度，防止不规范行为的发生。积极开展畅通管理专项整治，改进机关作风，严肃工作纪律。强化对标管理，规范重点费用的支出，抓好巡查整改。严格执行“八项规定”，强化“四风”建设，加强政治纪律和规矩教育。进一步规范业务接待、公务用车、会务办理等，严格物资采购流程，大力推进办事公开民主管理。落实主体监督责任和问题追责机制。做到问题早发现，早提醒，抓早抓小，为行业规范管理构建屏障，为抵制腐败行为筑牢“防火墙”。

　　二、在创新驱动方面实现新突破。

　　随着科学技术的飞速发展，特别是网络技术及功能的逐步完善，大数据、云服务不断开发利用，新零售概念的逐步建立，引发了行业新的革命。烟草行业正处于发展转型期，必须不断深化改革，以创新驱动为发展引擎，才能为高质量发展源源不断注入动力。

　　一是党建创新，确保思想驱动。行业要想顺应新时代，党建工作必须创新，确保思想驱动。为此行业各级党支部要继续以深化“两学一做”专题教育活动常态化制度化为抓手，进一步健全和完善“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党费收缴、联系服务群众等制度，切实抓好从严治党工作，全面提升党务工作能力。定期召开支部会、党小组会和党员大会，认真对照反思。组织党员集中学习与自学相结合，加强廉政教育，不忘初心，时刻保持清醒的政治头脑，做到思想、纪律、行动合格。抓实抓细党员志愿者服务活动，深入脱贫攻坚，切实履行好责任担当；合理设置支部委员和党小组，选好配强党支部班子，确保党支部有人办事、按章办事，做到工作有计划、有部署、有落实，推进基层党组织建设。

　　二是营销创新，确保责任驱动。卷烟营销是推进行业发展重要环节。新时代下要做到营销创新，确保责任驱动。要始终围绕做到面向消费抓提升，面向客户抓提升，面向品牌抓提升，用好业务新平台，推动客户经理岗位职责服务流程与工作标准的升级。在服务零售客户上，始终把提升客户盈利水平作为衡量客户服务质量高低的标尺。积极采取标准化、个性化、亲情化和增值化服务，开展明码标价示范户、零售自律互助小组、贷记卡融资帮扶、电子支付示范区等活动。营销人员要做到营销理念、宣传方式、供给渠道、跟踪服务创新，切实树立责任意识和担当意识，增强“业兴我荣业衰我耻”的使命感和忧患意识。以新时代强烈的“工匠精神”和行业使命感驱动高质量营销工作的发展。

　　三是专卖创新，确保效能驱动。县市局要主动牵头，实行“工商零”联动机制。加强卷烟市场秩序治理，提升专卖管理工作效能，净化市场环境，维护市场秩序，以效能驱动专卖前行。加大制假贩假、真烟非法流动活动的打击力度，主动查办涉烟违法案件。要注重对典型涉烟案件特别是已经查处的网络案件和互联网涉烟案件，进行回头看，细研判，总结经验，反思不足，推动专卖创新，巩固专卖成果。

　　四是服务创新，确保质量驱动。新时代下，卷烟社会需求在不断变化，消费群体也在不断变化。因此行业的服务理念和服务质量也需要不断创新，确保优质驱动行业发展。要充分地借助“互联网+”和大数据技术，广泛获得与消费者的持续互动和对消费者的深入洞察和细致了解，诸如消费者的年龄大小、业余特长、经济状况、家庭成员以及消费喜好等相关信息，真正以消费者为中心，全心全意服务顾客，全面优化和提升运营效率。牢牢树立服务至上理念，开展卷烟消费跟踪与研判工作，有效掌握消费需求和趋势。不断加强消费环境建设，积极创建文明吸烟环境，满足消费需求。要加大低焦时尚、细支新品的供给，更好地满足健康消费需求，以优质吸引顾客，以优质驱动发展。

　　结语：新时代开启新征程，新时代促进新发展。烟草行业为了更好顺应新时代，必须主动而为，实现严格规范和创新驱动，谱写高质量发展新篇章！