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河北省局“五持续”推进专卖管理上水平    

2015年01月27日 来源:烟草在线河北消息 作者:苏维民
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  烟草在线河北消息  2014年以来,河北省烟草专卖局贯彻落实国家局部署要求,以巩固和完善烟草专卖制度为目标,以维护市场经营秩序为重点,保持卷烟打假高压态势,加强市场监管力度,着力抓好队伍建设,夯实基础管理工作,全面提升专卖管理工作水平,为全省行业经济发展保驾护航。全年共查获涉烟案件22180起,查扣非法卷烟19466.74件、烟丝烟叶563.01吨。其中假烟案件3075起,查获假烟3709.74件。侦破符合国家局标准的涉烟网络案件45起,其中部督案件7起;捣毁制假窝点7个,缴获各类制假烟机13台;刑拘284人,逮捕210人,判刑168人,其中判实刑77人。

  一是持续推进联合机制建设,增强打假实效。以提高打假工作质量为目标,以重大案件督办为抓手,深入推进打假打私体系建设。积极协调各成员单位,通过联席会议、挂牌督办等形式进行有效解决。不定期召开工作调度会,督促各地不断加大工作力度,推动打假工作深入开展。与河南、山西、山东、天津、北京等周边兄弟单位全部建立了联合打假协作机制,充分发挥区域协作优势。有针对性地开展案件管理培训,提高打击“微信”等信息网络涉烟案件的经营能力和侦破技巧。

  二是持续丰富监管手段,加大市场监管力度。紧紧围绕市场监管体系建设,不断健全监管体系,完善监管举措,丰富监管手段,提高监管实效。在全省开展网格化管理,全面做好“APCD”市场检查方法推广工作。积极开展专卖管理进“三所一区”工作,形成全天候、多渠道的监管格局。开展“名烟名酒店”、物流运输、重大节日、烟叶烟丝等专项整治行动,对重点对象、重点区域、关键节点实施重点清理整顿,提高市场净化水平。继续开展市场监管防御体系建设,努力做到“查得着、堵得住”。

  三是持续推进证件管理,提高行政许可水平。起草制订《烟草专卖行政许可听证制度(暂行)》、《零售许可证后续监管工作制度》、《零售许可证管理工作检查制度》,进一步增强行政许可工作制度化水平。指导各市县局修订零售点合理布局规定,扩大和提高专卖管理的覆盖面。对全省11家市局、11个县局的许可证管理工作进行了检查考核,切实解决了“重发证、轻监管”的现状。积极组织开展许可证换发工作,保证了行业生产经营的正常运行。

  四是持续加强队伍建设,提高综合素质。紧紧围绕提高执行力为目标,以纪律作风整顿、技能鉴定培训、基层创优为抓手,不断加强基层和队伍建设,提高基础管理水平。深入开展纪律作风整顿活动,增强专卖人员纪律意识和服务意识,推动工作作风转变。以全国专卖技能竞赛为抓手,开展了为期10个月的赛前培训,在全国大赛上取得团体第8名、个人第16名的好成绩,创历史新高。继续深入推进创建优秀县级烟草专卖局活动,开展省级优秀县级烟草专卖局标兵单位评选活动,持续加强基层建设和基础管理。

  五是持续完善专卖管理系统,提高信息化水平。以提高系统应用性为目标,全面对接国家局系统架构,不断完善系统流程,切实增强信息化手段对专卖管理各项工作的提升作用。认真听取一线操作人员在系统运行过程中的实际问题,稳妥推进系统原有数据的导入工作,加强对信息数据录入的督导,切实实现后台数据的全面性和及时性,为专卖管理工作的开展提供客观真实依据。

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