烟草在线崇信消息　　为进一步规范行政处罚案卷制作，提升案卷文书制作质量，2016年6月份以来，甘肃省平凉市崇信县局以市局专卖案卷清查为契机，采取措施着力规范专卖案卷管理工作。

　　一是规范使用案卷执法文书。对行政处罚、行政许可案卷制作、书写标准等方面进行深入的学习，特别是对行政处罚简易案件在执法工作中容易引发争议的热点、难点问题进行交流学习，对行政许可的核查表和勘查表重点进行了示例讲解。

　　二是规范案卷制作程序，确保案卷质量。要把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”的执法全过程，通过案卷以文字的形式表现出来，必须按照有关案卷制作的规范要求，严格对照案卷评分标准，严把“五环节”：即现场勘验、调查取证、案件定性、自由裁量、整理归档。

　　三是认真梳理，分类管理。以专卖案卷清查为契机，对专卖案卷进行全面检查，按照档案归档的要求，抽调专人对各类档案资料按照不同时间、性质、内容进行认真梳理，完善卷宗和目录，实行分类管理，建立详细的档案目录索引，确保档案资料查阅既方便又快捷。

　　四是规范专卖制度管理落实，确保监管得力。建立健全专卖执法各个方面的制度规范，密切关注法律法规修订动态，及时对照检查，不断更新执法依据清单，并将其作为重点考核内容，科学设置考核目标，不断促进监督机制的落实。