烟草在线北京消息　　为进一步提高烟草专卖执法水平和案卷质量，规范执法行为，促进依法行政，近期，北京市烟草专卖局按照国家局提出的“要以案卷评查为监督专卖执法的重要抓手，制订具体的行政处罚案卷、行政许可卷宗评查标准，通过定期评查促进专卖执法水平提升”的要求，以“四个切实”进一步加强案卷评查工作。

　　一是切实抓好整改落实。各单位要对照通报和评查单，认真分析问题原因，合法合规地进行整改。对于能够整改的问题进行全面复查整改，因案卷文书即时性、原始性要求不能整改或不宜整改的问题作为重点在今后案卷制作中加以注意，避免再犯。各单位法制部门要对专卖执法部门纠改情况进行跟踪督促，落实责任追究。

　　二是切实抓好制度建设。要将建立、完善专卖执法及监督制度作为下半年的重点工作来抓。要结合法律风险防控体系建设开展多层面的调研论证，认真梳理执法中的风险点和现行制度的疏漏，建立行政执法自由裁量权制度，修订行政执法错案追究制度，出台法律风险防控体系建设指导性意见。要根据国家局修改后的法律文书及案卷评查标准及时调整北京市局案卷制作和评查标准。

　　三是切实抓好案卷评查。要继续将案卷评查作为一项基础性、长期性工作抓好。北京市局在2014年下半年还将组织两次案卷评查，评查重点为2014年结案的案卷，每一次评查发现的问题都要认真汇总、分析。对于同一单位相同问题重复出现的，要实行加倍扣分。要通过案卷评查发现专卖执法中存在的问题，逐步强化依法行政意识，规范执法行为，防控法律风险。

　　四是切实抓好教育培训。要注意搜集专卖执法和案卷制作的典型案例，结合案例反映的突出问题组织针对性的法制培训。要加强法律适用难点问题的研究，及时与上级法制管理部门沟通汇报，为一线执法提供法律理论支持。要及时组织案件审理和法制管理人员学习国家局新的执法文书和评查标准。要强化责任意识教育，深入理解推进法治烟草建设的意义、目标和主要任务。