烟草在线专稿　　“三亮三比三评”是为深入推进创先争优，主要是针对窗口单位及服务岗位提出的一个口号，目的就是进一步展示党组织和党员风采，激发党组织和党员创争激情，提升群众满意度，推动创先争优活动深入开展。宁夏固原市烟草专卖局（公司）结合实际，深入调研，认真筹划，精心安排，创新载体，丰富内涵，党员干部综合素质、服务效能、服务水平和工作效率明显提高，群众对党员的满意度明显提升，使“三亮三比三评”活动收到了实效。

　　一、企业基本情况

　　宁夏固原市烟草专卖局（公司）现下设7个内设机构、5个专业部门，现有在岗人员123人，其中副科级以上管理人员30人。中共固原市烟草专卖局党总支共有两个支部，分别为机关支部和营销物流中心支部，共48名党员。2013年以来，党总支以“服务中心、建设队伍、推进党建科学化”为目标，以建设高素质党员干部职工队伍为关键，以加强党组织建设为基础，以继续深入开展创先争优活动为动力，紧紧围绕“卷烟上水平”战略目标任务，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实中央“八项规定”，认真贯彻落实2013年全国、全区、全市烟草工作会议精神，加强作风建设，扎实推进抓基层打基础工作，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党建工作科学化水平不断提升，为固原烟草持续健康发展提供了坚强的思想政治保证。

　　二、活动开展情况

　　本次活动，党总支组织和引导党员干部公开亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，开展党员自评、领导点评、群众测评。在服务中心、服务群众、提高素质、提高效能中创先争优。着力抓好与群众联系密切、高度关注的问题，不断改进作风、强化服务，使群众满意，让人民群众切实感受到“三亮三比三评”活动给他们带来的变化和实惠。

　　（一）措施到位，增强“三亮三比三评”活动的组织力。

　　一是组织领导到位。市局党总支高度重视，成立由市局党组书记任组长，党组成员为小组成员的领导小组，专题研究部署，制定《中共固原市烟草专卖局党总支开展“三亮三比三评”活动实施方案》，从目标要求、内容、活动措施等几个方面来确保市局“三亮三比三评”活动有计划、按步骤、高质量的开展工作。通过宣传动员，全体党员统一思想认识，明确工作任务，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为共同目标，深入到“三亮三比三评”活动中去。

　　二是活动载体到位。在亮标准、亮身份、亮承诺方面，持续深化客户服务创先争优活动，发挥党员主体作用，增强基层党组织活力。窗口部门主动公开服务事项、工作流程、办结时限等，亮出服务标准。坚持开展党支部、党员承诺践诺工作，亮出党员身份，公开承诺内容；在比技能、比作风、比业绩方面，通过开展“岗位练兵”、“业务竞赛”等活动，引导党员干部当表率、作标杆，进一步树立“学技能、提技能、比技能、赛技能”的意识，增强大局意识、责任意识、服务意识，切实提升专业工作水平和能力。在群众评议、党员互评、领导点评方面，认真听取服务对象和职工群众的意见，及时整改问题，不断提高服务质量。开展民主评议党员和党内先进评选工作，通过群众评议、党员互评和党组织评价，选树先进典型，提升党员素质。党员领导干部深入调查研究，坚持开展领导点评。

　　三是典型示范到位。把典型示范作为推进各支部活动的重要抓手，认真组织开展“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”“党员示范岗”等推荐评比活动，及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传窗口服务单位党组织和党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

　　四是督促检查到位。市局“三亮三比三评”活动领导小组采取听取汇报、专题调研、交流研讨、现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展，防止活动流于形式，走过场。对开展活动思想上不重视，工作上不得力，群众反映很大的窗口服务单位及时提出批评，限期整改，确保群众真正得实惠。

　　（二）改进作风，增强“三亮三比三评”活动的推动力。

　　市局（公司）“三亮三比三评”活动突出核心，围绕关键，紧密结合工作实际，注重从思想上、行动上、落实上抓作风改进，以作风改进检验活动的成效。

　　一是制定《实施细则》。对照中央、固原市委和区局（公司）有关规定和要求，迅速出台改进工作作风、密切联系群众的实施细则，从“改进调查研究之风”到“加强督促检查”12个方面、25个环节作了明确规定和具体要求。通过中心组集体学、领导班子引领学、全体员工深入学等形式，营造浓厚的宣贯氛围。

　　二是党员领导带头。党员领导干部和管理人员按照《领导干部联系度》、《管理干部一线调研指导工作制度》，认真做好对各联点制系点的督促检查、业务指导、调查研究、解决难题等工作，突出为基层单位办实事，解难题，突出工作指导职能，不摆架子，不做表面文章。班子成员下市场时，一般只跟随司机，检查基层单位工作时，有1－2名职能科室随同人员。

　　三是转变会风文风。年初由各职能部门上报年度会议计划，经审批后严格执行。根据工作需要安排会议，能以文件等方式部署或以内网通告的，不再召开会议；严格控制会议活动经费，工作会议一律不摆放花草、不悬挂横幅；控制会议规模，全市系统性会议按计划主要以电视电话会议形式召开；提高会议实效，提倡开短会、讲短话、讲实话，严格控制交流发言的时间。在精简文件简报方面，大力推行无纸化办公，提倡通过办公自化系统处理文件，严格控制发文数量和文件篇幅，目前，只保留了编辑《固原烟草》报和《经济运行》简报，其他简报、通报、报表经梳理整合，能合并的一律合并，能以电子版报送的不要求报送纸质文件，并在电子文档中进行公示通报。

　　（三）抓好服务，增强“三亮三比三评”活动的贯穿力。

　　为进一步加强烟草企业窗口建设，树立良好行业形象，市局（公司）以“提升能力、提升标准、提升效率、提升服务”为落脚点，以“三亮三比三评”活动为载体，全面提升专卖专营工作人员综合服务素质，提高办事效率和服务水平。

　　一是在营销网建方面。针对去年工作现状，经自我把脉会诊，以落实营销网建人员责权利、引入深度的激励竞争为突破，议规则、定方案、出细则、立状令，开展了大打营销网建翻身仗系列工作。服务质量不断提升，通过“135”工作法应用、强化客户意见和满意度管理、落实分片包干责任制、开展满意度测评、巩固提升等措施，零售客户满意度为94.91%。物流配送深入推进。全面落实物流标准体系、精益管理，强化成本费用管理、现场管理，开展线路优化、过程控制、“创先争优”和物流人员岗位练兵等活动，提升了仓储、分拣、配送效率。

　　二是在专卖管理方面。市场监管常抓不懈，强化法律法规宣传，开展“六盘之剑”系列专项治理、跨区域专项交叉治理、综合整治，强化自律小组建设，加大市场检查频次，强化许可证管理等，市场净化率始终保持在97%以上；打假破网深度推进。1-8月份共查获各类涉烟违法案件113起，查获各类违法卷烟97.24万支，其中5万元以上非法流通案件2起，符合国标的假烟网络案件2起，“3•18”网络案件还被公安部挂牌督办，被公安机关纳入“集群战役”；基础工作持续提升，通过“1+3”工作法应用、依法许可、开展案卷评查和典型学习、市场管理满意度提升等日常工作，市场管理满意度为95.65%。

　　（四）抓好结合，增强“三亮三比三评”活动的影响力。

　　一是与“235”教育实践活动相结合。坚持“全区先进、争创一流”的管理目标定位，要求广大党员干部充分发挥模范带头作用，始终把维护零售户利益、保障员工权益放在心上，以实施国家省心、社会爱心、零售户舒心、消费者放心、工商连心、员工开心“六大工程”作为实践载体，深入推进“235”理念进班子、进岗位、进制度、进流程，并结合“三亮三比三评”制度，认真落实各项承诺，自觉接受群众监督，进一步推动机关职能和作风转变，着力提高办事效率和服务质量，实现“235”教育实践活动常态化、长效化，积极创建群众满意企业。

　　二是与思想作风纪律整顿活动相结合。与“大打营销网建翻身仗”和专卖管理队伍思想作风纪律整顿活动结合，营销部门从现代终端目标客户入手，针对客户不同发展现状为客户“量体裁衣”，制定个性化提升目标与提升计划，通过目标具体化、措施个性化、责任透明化、考核周期化，有效促进了实现与零售终端“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的目标。专卖部门开展了以“感恩、忠诚、敬业”为主题的思想教育活动，组织座谈会进行沟通交流，并与专卖人员签订了《廉洁自律从业承诺书》，为整顿活动的顺利开展起到了积极的推动作用。同时，深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，强化干部职工在思想上尊重群众，感情上贴近群众的服务意识，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的问题，努力提升部门服务质量和服务水平。

　　三是与文化建设相结合。加强行为规范建设，对照“比技能、比作风、比业绩”，开展“文明科室（管理部）”和行为规范示范岗评选活动，健全完善考核标准，按照部门、岗位职责逐级融入服务标准、服务承诺，促进广大干部员工在讲礼仪、塑形象的过程中进一步规范行为，在规范行为的过程中践行服务标准、服务承诺。同时，要求全体干部职工牢固树立为民服务的观念，积极开展群众监督、党员互评以及领导点评活动，虚心接受服务对象评价，开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，努力营造争创一流的“学、赶、超”氛围。

　　四是与党风廉政建设相结合。结合习近平总书记关于“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”批示精神，要求各级党员干部把抓党风廉政与抓业务有机统一，