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李光林:稳固发展基础 保持良好态势

2022年05月11日 来源:东方烟草报 作者:杜星霖
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高质量发展是必须书写好的“时代答卷”。云南烟草体量大、分量重,在行业发展和云南经济发展中地位重要、责任重大。国家烟草专卖局和云南省委省政府对云南烟草高质量发展高度重视、寄予厚望,明确提出“推动高质量发展,走在全行业前列”的要求。

站在新的历史起点,如何坚持稳字当头、稳中求进,科学谋划各项工作?如何认真贯彻落实2022年全国烟草工作电视电话会议精神,谋划推动“十四五”时期改革发展,为行业高质量发展和云南经济社会发展作出新的更大贡献?就相关问题,记者近日采访了云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理李光林。

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党史学习教育中,云南曲靖市烟草专卖局(公司)组织开展系列活动,以身边榜样催人奋进、以先进典型激励前行,展现新担当、实现新作为。图为曲靖市局(公司)党员观看身边先进模范的典型事迹。王炳会摄

记者:做好新时代烟草工作,必须把握正确方向,确保党领导下的烟草行业始终朝着正确方向不断前进。作为国有企业,如何把坚持和加强党的全面领导这一要求落到实处?

李光林:坚持和加强党的全面领导是烟草行业改革发展的根本保证,云南烟草商业系统始终坚持党的集中统一领导,自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求,切实把党的领导贯穿到“两烟”生产经营管理各项工作中,着力推进全面从严治党各项工作。通过“天价烟”集中整治、政治生态突出问题全面整改、落实中央巡视整改等重点工作,云南烟草商业系统管党治党全面从严,风清气正的政治环境持续提升,一批想干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出,政治生态实现根本好转,为高质量发展提供了最坚强、最根本的政治保证。

新的征程上,我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,让“忠诚”成为党员干部鲜明的政治品格,把“讲政治”要求落实到行动上、体现在工作中。要始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,全面贯彻新时代党的建设总要求,把政治建设摆在首位,把抓好党建作为最大政绩,把“严”的主基调长期坚持下去,持续巩固拓展党史学习教育成果。始终坚持党的全面领导不动摇,坚持党建与业务深度融合,坚持党组织对选人用人的领导和把关作用不能变,坚持建强基层党组织不放松,不断巩固、深化、拓展全面从严治党成效,努力将党的政治优势转化为发展优势,形成推动企业高质量发展的强大动能。

记者:稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,如何科学处理好“稳”与“进”的关系,将其落实到具体工作中?

李光林:坚持稳中求进工作总基调,其核心是经济运行“怎么看”和“怎么干”的问题,落脚点是要把经济运行保持在合理区间。如何扎实有效地把这一政策要求贯彻落实到位,考验着大家的战略思维、工作智慧和责任担当。

我们提出强化首位意识,着力学深悟透习近平新时代中国特色社会主义经济思想,增强战略定力,树牢正确的政绩观、发展观,真正把工作重点和工作精力放到扎实做好固根本、利长远的事情上来,不断提高发展质量和效益。坚定不移贯彻行业“十六字”方针,把握好宏观调控的时度效,确保工作开展与国家局目标一致、步调一致,努力实现增长有后劲、发展可持续。尤其是在卷烟营销上,我们将紧盯库存、价格、动销、零售客户盈利水平等关键指标,努力增加适销对路货源供给,做到既不流失消费又不透支潜力,引导结构提升更加契合市场需求,努力保持与行业同步发展的良好态势。

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金沙江畔,云南省玉龙县巨甸坝子烟麦轮作区风景宜人。玉龙县烟草专卖局(分公司)近年来深入推进“以烟稳粮、以烟促粮”模式,实行烟麦轮作,实现烟粮互惠、一体发展。方志平摄

记者:国家局党组多次强调“抓好烟叶生产,稳固烟叶基础,守好烟叶基本盘”。云南作为全国最大最重要的优质烟叶原料供应基地,应该如何主动担当作为、稳定核心烟区、抓好烟叶发展,加快建设现代化烟草农业产业体系?

李光林:烟叶是行业发展的根基,烟叶稳则行业稳。云南烟叶占全国总量的45%左右,近乎“半壁江山”,换言之“云南烟叶稳则全国烟叶大盘稳”。我们提出立足烟叶优势地位,坚决稳固烟叶基础,努力为行业高质量发展打牢根基、赢得主动。

我们切实稳定核心烟区基本烟田。在国家局和云南省委、省政府的关心重视下,我们与云南省农业农村厅、省自然资源厅、省工业和信息化厅联合印发《关于加强全省核心烟区建设的意见》,各烟叶产区纷纷制定出台基本烟田保护制度和支持烟叶稳定发展政策措施。目前,我们已完成全省1063万块烟田(地)的数据采集,划定1500万亩基本烟田保护区并上图入库。今年,我们将依据全省“951”(核心烟区900万亩、优质烟区500万亩、适宜烟区100万亩)基本烟田规划,进一步抓好核心烟区建设政策措施的贯彻执行,制定出台切实可行的保护制度和管理办法,加强烟叶种植卫星遥感监测,完善基本烟田占补平衡机制,确保1500万亩基本烟田“以我为主、为我所用”。新增建设14个烟区产业综合体,推广“龙头企业+合作社+烟农”生产组织方式,让广大烟农分享“烤烟+N”产业增收效益,持续增强烟农的获得感,全力打造乡村振兴烟草样板。

我们加快推进烟叶数字化转型。紧紧围绕“一部手机种好烟”三年建设方案,加快智慧烟区管理、烟叶收购管理及决策调度指挥等相关平台的立项、开发和试点工作。今年,曲靖、红河、楚雄、大理、文山5个州(市)全面试点运营“一站式烟农服务平台”与“烟叶生产动态管理平台”,其他州(市)选择1~3个条件较好的县整县推进,坚持在实践中不断完善,为尽早实现全面应用创造有利条件。

我们大力推进烟叶生产全程机械化。把全程机械化作为烟叶生产方式转型的重中之重,抓好砚山、马龙、牟定3个全程机械化示范县建设。以农机农艺融合为突破口,一方面牵头制定“西南云贵高原山地”典型作业宜机化农业标准体系,以农艺标准化带动作业机械化;另一方面加快研发适应小农生产、丘陵山区作业的小型农机具,加大国外先进适用农机的引进和现有成熟农机的普及应用,重点加强移栽、采收等重点环节装备攻关,尽快补齐农机装备短板。

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云南文山州丘北县普者黑村玫瑰园连片烟区无人机植保场景。浦绍阳摄

记者:在抓好烟叶发展,加快建设现代化烟草农业产业体系的过程中,云南省局(公司)还做了哪些方面的努力?

李光林:就加快建设现代化烟草农业产业体系,我们在绿色生产、方式变革、加强创新等方面持续发力。

一是持续推进烟叶绿色发展。加强烟用农药肥料采购使用管理,推行供应商质量承诺制,强化农药化肥负面清单宣传,完善田间鲜烟叶、初烤烟叶农残快速检测工作,不断提升烟叶安全性。增加STP项目试点,将试点规模扩大到29个整县44个整站推进,涉及面积258.5万亩,占全省的42.5%,切实提高绿色栽培、绿色植保、绿色烘烤、面源污染治理、规范用工、质量追溯工作水平,树立良好企业形象和社会形象。

二是坚决落实碳达峰、碳中和要求。加快实施低碳精准烘烤,新建密集烤房以生物质、电能、天然气等清洁能源为主,老旧燃煤烤房加快“非煤化”设施改造升级。今年全省计划新增生物质燃烧机1.3万台套,推广生物质燃料42.3万吨,并积极推动复烤加工向绿色低碳转型,积极落实碳达峰、碳中和要求。

三是全面加强烟叶科技创新工作。坚持科技兴烟战略,做好科技资源整合大文章,加强关键核心技术攻关,努力攻克“卡脖子”技术,实现更多“从0到1”原始创新。发挥品种选育及种子生产优势,进一步理顺“育、繁、推”全产业链条,稳步推进品种更新换代,扎实推动烟草种业科技自立自强、种源自主可控。加大新特烟叶开发力度,扎实推进1.1万亩雪茄烟叶规模化开发,继续安排3.1万亩硃砂烟原料开发,擦亮云南特色烟叶原料“金字招牌”。继续扩大烟叶智能分级试点范围,完善智能化分级体系,稳步实现烟叶分级收购变革。积极探索人工智能在机械作业、育苗管理、烟田灌溉、气象观察、病虫预测、防灾减灾等领域的应用,不断提升烟叶生产管理的精细化、自动化水平。持续加大筐烟物流、电子标签、在途追踪管理等系统应用,着力实现调拨管理智慧升级。

四是积极探索烟叶生产方式变革。加快新型种植主体培育,重点推进10~30亩适度规模经营,新增培育职业烟农2万户,推动“80后、90后”烟农队伍发展壮大。加大专业化服务力度,构建涵盖育苗、机耕、植保、烘烤、分级以及多元产业的综合服务体系,大力发展专业托管、代耕代种、联耕联种等多种服务形式,推动小农户与现代烟草农业有机衔接,提升小农户发展水平。坚持守正创新,以方便烟农、服务生产为前提,以减工降本、提质增效为目标,积极探索烟叶生产方式变革,扎实推进烟叶业务和管理流程再造,进一步明确烟站、合作社、烟农三方职能职责,让烟农种烟更轻松。

今年以来,云南烟草商业系统各项工作扎实有序推进,经济运行稳定向好,实现了良好开局,为全年既定任务目标完成打下了坚实基础。

记者:感谢您接受采访!

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