2003年8月19日，贾明非（右一）调研重庆市石柱县烟叶生产 /重庆市局（公司）供图

中国烟草走过了波澜壮阔的40年，作为行业改革发展的参与者、见证者，回望来时路，我不禁感慨万千，激动不已。

重温这一段波澜曲折的历史，我们不能忘记李益三、江明等一大批为中国烟草事业奠基和发展作出巨大努力和贡献的老前辈、老领导，不能忘记行业广大干部职工艰苦卓绝的奋斗。

吃苦耐劳 艰苦创业

1986年，我转业到国家烟草专卖局工作，先后在国家局机关党委、人事司、销售公司等部门任职，曾任重庆市局（公司）党组书记、局长、总经理，2007年退休。

1986年，国家局机关环境还非常简陋，办公和生活条件都十分艰苦，但大家士气高昂、团结一致、不怕吃苦、艰苦创业，逐步改变了局面。办公地点也相继从右安门迁到虎坊桥，后又搬到西便门，再从西便门搬到现在的三里河，办公条件越来越好，信息化程度越来越高，对国家的贡献越来越大。

制度保障 开启新篇

在国家局机关工作期间，我十分荣幸地在江明同志身边工作，有幸聆听了很多重要会议内容，近距离了解了直接影响中国烟草发展方向的决策部署的出台。我认为，中国烟草走到今天，历经风雨坎坷，成功之处在于，国家局党组坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，能够对行业形势作出科学判断及正确决策，保证了行业在正确的道路上行稳致远。

行业“建起来”难，“管起来”更难。我觉得行业真的很不简单，在坚持改革发展的前提下，正确协调各方利益，使各种复杂矛盾和问题得到处理和解决，在当时那么艰苦的环境下能破冰前行，实属不易。“七五”“八五”时期，行业在国务院的领导下稳妥地解决了计划外烟厂的遗留问题。特别是“八五”期间，发挥专卖体制优势，使优胜劣汰的竞争法则与扶优限劣的政策引导得到了有机结合，走出了一条“管而不死、活而不乱”的发展路子。特别值得铭记的是，1992年1月1日，《中华人民共和国烟草专卖法》正式施行，国家通过立法形式对我国烟草专卖制度加以确立，使烟草专卖管理和生产经营走上了法治轨道。从此，行业改革发展迎来新的曙光，开启了一个崭新的篇章。