烟草在线据云南网报道　　2012年云南“两会”上，50名政协委员联名建议尽快推动省级层面的控烟立法，立即启动云南省公共场所控烟立法程序。

　　“‘两会’期间会场应全面禁烟，代表委员的控烟举动将起到表率作用。”省政协委员、省卫生厅副厅长徐和平表示，有人以烟草是纳税大户而反对控烟，但实际上烟草引发的疾病医疗费用大于烟草销售收入，烟草行业带来的净效益已是负值。在连续几年提出控烟提案后，2012年她与部分政协委员一起联名建议将“控烟”正式纳入立法轨道。

　　调查数据表明，云南吸烟及被动吸烟现象严重，高血压、冠心病、糖尿病等慢性病患病率均高于全国其他城市。而导致这些慢性病的病因中，吸烟或被动吸烟均为重要影响因素，烟草已成为“第一健康杀手”。而专业机构在昆明、曲靖、楚雄三地的调查显示，被调查者被动吸烟率高达90%；约半数的人在工作场所中遭受被动吸烟；在娱乐场所被动吸烟率达86.5%。

　　而与严峻形势形成对比的是，目前我国并没有相关控烟的立法，作为烟草大省的云南，立法更加“难产”。2011年5月1日起生效的“室内公共场所禁止吸烟”规定实施近1年，由于缺乏配套细则，至今收效甚微。在我国签署WHO《烟草控制框架公约》和“全面推行公共场所禁烟”被写入“十二五”规划的背景下，制定控烟的地方性法规刻不容缓，而在河南、重庆等地“控烟立法”的呼声已越发高涨。

　　多年来，为遏制烟草流行给云南人民健康造成的危害，云南省卫生行政部门和专业机构不断探索和努力：多位代表委员在“两会”上接连提出控烟提案、议案；云南省创建22家无烟医疗卫生机构取得初步成效；昆明市颁布实施了《昆明市公共场所禁止吸烟办法》，首次提出对吸烟者违反规定在非吸烟区吸烟可处50元罚款。