在烟草行业第二批“不忘初心、牢记使命”

　　主题教育部署会议上的讲话（摘登）

　　（2019年9月10日）

　　张建民

　　烟草行业第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，进一步认真学习“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神和中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》，部署行业第二批主题教育。

　　一、切实提高政治站位，注重坚持标准要求

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是新形势下坚持思想建党、理论强党的有力举措，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。搞好第二批主题教育，对于用习近平新时代中国特色社会主义思想统一全党思想和行动，引导基层党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对于推动全面从严治党向基层延伸、促进各级党组织全面进步全面过硬，对于践行以人民为中心的发展思想、不断厚植党执政的阶级基础和群众基础，对于贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示、把党的十九大确定的目标任务落到实处，具有十分重要的意义。行业各级党组（党委）要进一步提高政治站位，不断深化对主题教育重大意义的认识，深入学习领会习近平总书记关于主题教育一系列重要指示精神，巩固和拓展第一批主题教育成果，以高度的政治责任感和使命感，把第二批主题教育谋划好组织好。

　　行业第二批主题教育，要坚持主题不变、标准不降、力度不减，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题，牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务和鲜明主线。要全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，在坚定信念中守初心，在积极作为中担使命，在深学细照中找差距，在崇尚实干中抓落实。要认真落实“四个到位”的要求，做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。要统筹推进四项重点措施，借鉴运用第一批主题教育的成功经验，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、贯穿始终。要突出问题导向，以自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，既要着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又要着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要努力实现“五句话”具体目标，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

　　二、紧密联系行业实际，强化分级分类指导

　　按照中央部署要求，行业第二批主题教育在各直属单位及中国烟草机械集团有限责任公司、中国烟草实业发展中心所属的企业（单位）和其他基层组织开展，从今年9月开始，11月底基本结束，涉及党员数量多，涵盖层级多，单位类型多，情况比较复杂。要针对不同层级、不同对象和工商企业的特点，科学合理作出安排，改进组织指导方式，确保学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

　　（一）突出抓好处级以上领导班子和领导干部的主题教育。在行业第二批主题教育中，各地市级局（公司）、卷烟和烟机制造企业及其他处级以上单位的领导班子和领导干部是重点对象，要自觉走在前、作表率，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。第一批主题教育期间印发的相关文件和有关要求，在第二批主题教育中都要抓好贯彻落实。要按照中央主题教育领导小组《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》要求，抓好四项重点措施的落实落地。

　　要聚焦主题主线开展学习教育。把强化理论武装作为重中之重，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断取得新进步、达到新高度。一要围绕主题开展学习。紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等方面的要求，有针对性地开展学习教育，以理论滋养初心，以理论引领使命，筑牢思想根基，着力在学深悟透、融会贯通上下功夫。二要坚持读原著学原文。要把个人自学作为前提和基础，静下心、坐下来，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，通读精读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记重要讲话精神，学习习近平总书记关于本地区工作的重要指示批示精神，带着感情学、带着问题学、带着责任学，努力使每一次学习都有新思考新理解新收获。三要加强集中学习研讨。专门安排5—7天的时间，列出若干专题，采取中心组学习、举办读书班等形式开展研讨交流，彼此启发、相互借鉴、同学共进，防止偏离主题、泛泛而谈，防止用工作问题代替思想问题，防止用专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。要广泛开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。第二批主题教育，全行业要以赵洪顺等行业严重违纪违法案件为反面教材，结合本单位违纪违法的典型案例，深入开展警示教育，做到以案为鉴、以案明纪、以案促改，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要认真学习党史和新中国史，学好用好攻坚克难典型案例，结合行业实际，开展树立正确政绩观教育。

　　要统筹推进四项重点措施。这次主题教育的一大特点是不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。第二批主题教育要把学和做结合起来，把查和改贯通起来。调查研究要坚持问题导向，着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，广开门路、畅通渠道、多措并举，广泛深入地听取烟农、零售客户、企业职工和服务对象的意见。要采取多种方式开展调研，有些调研要深入一线，有些调研可以在机关和身边开展。通过调研查找的问题，既要防止大而空，也要避免小而碎。要以好的作风开展调研，不扎堆、不扰民、不追求形式热闹、不加重基层负担，防止表面化、一般化、一窝蜂。领导班子成员要在学习调研的基础上梳理调研情况，交流调研成果，讲好专题党课。党课要突出针对性，讲清自己的学习体会，讲清对初心使命的感悟，讲清存在的差距不足，讲清改进工作的思路措施。检视问题要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题和这些问题在本单位、本人身上的具体体现，对照党章党规，对照初心使命，对照群众新期待，对照先进典型、身边榜样，结合征求到的意见建议和巡察、审计、专项检查指出的问题以及上年度民主生活会查摆的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距不足，一条一条列出来；要发扬刀刃向内的自我革命精神，针对查找出来的工作短板和具体问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深挖问题根源。领导班子还要联系本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案，从理想信念、宗旨意识、担当精神、作风纪律等方面深刻剖析反思，推动问题解决。需要强调的是，要把对照党章党规找差距作为检视问题的重要内容，紧扣“18个是否”，召开专题会议，逐条逐项查找自身的差距和不足。整改落实从一开始就要改起来，即知即改、应改尽改，让群众真正感受到主题教育的成效。主题教育结束前，地市级局（公司）、卷烟和烟机制造企业及其他处级以上单位的领导班子要召开专题民主生活会。　　

　　（二）抓细抓实基层党支部和普通党员的主题教育。第二批主题教育，涉及到的基层单位、基层党组织和普通党员数量多，对基层党支部和普通党员参加主题教育，中央也有明确要求。普通党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。重点学好理论，对照党章党规检视整改，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。在学习教育方面，要组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。要通过召开支部党员大会、支委会、党小组会，组织座谈交流，分享学习体会，相互启发提高。党支部书记要在学习教育的基础上，给所在支部党员讲1次专题党课或报告1次个人学习体会。要创新学习教育的方式方法。在读原著、学原文、悟原理的基础上，针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好“学习强国”、案例教育、微信公众号、微视频等，开展选树先进典型、微党课评比等活动，增强主题教育的吸引力和感染力。在检视整改方面，要组织党员对照党章规定的党员条件和义务权