国家局党组印发指导意见

　　全面提升行业软实力　加快推动高质量发展

　　为深入推进先进烟草文化建设，不断提升烟草行业整体实力，7月21日，国家烟草专卖局党组印发指导意见，要求全面提升行业软实力，加快推动行业高质量发展。

　　指导意见指出，提升行业软实力，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求，是增强行业整体实力、改善行业社会形象的必由之路，是营造和谐发展环境、推动行业高质量发展的关键举措。全行业要充分认识提升行业软实力的重要性和紧迫性，把提升行业软实力作为一项战略性、全局性工作来抓，把提升软实力作为战略谋划、政策制定、工作推动的重要遵循和努力方向，通过提升软实力带动行业各项工作不断开创新局面、再上新水平。

　　指导意见强调，全行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的全面领导，坚持新发展理念，坚持专卖制度，坚持以人为本，坚持问题导向，坚持统筹推进，以推进行业治理体系和治理能力现代化为主线，以建设先进烟草文化为引领，以增强战略领导力、学习创新力、社会责任力、舆论引导力、风险抵御力为重点，以提高中国烟草整体竞争实力为目标，统筹行业软实力与硬实力协调发展，实现行业凝聚力有效激发、吸引力全面增强、综合治理能力持续提高，加快推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

　　指导意见就提升行业软实力提出六点要求：一是深化文化建设，突出价值引领。倡导行业共同理念，加强烟草文化建设，加强文化宣贯落地，加快建设符合社会主义先进文化前进方向，具有时代特征、丰富内涵、鲜明特色的烟草文化。二是重视战略研究，加强战略管理。推动思维方式变革，加强重大战略研究，提高战略管理水平，做到在战略上判断准确、谋划科学、赢得主动，确保行业始终沿着正确的方向前进。三是注重学习创新，提升全员素质。重视机制建设和氛围营造，构建全员学习体系，注重学习创新实践，实施全员素质提升工程，大力建设学习型、创新型行业，全面提升干部职工政治素质、专业素质、道德素质。四是勇于担当尽责，彰显专卖制度优势。建立社会责任履行机制，明确行业社会责任议题，加强社会责任实践与沟通，全面增强社会责任意识，强化社会责任管理，推动社会责任融入行业运营。五是改进宣传引导，展现良好形象。完善新闻舆论工作机制，加强宣传引导工作，加强沟通交流合作，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，提高行业新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。六是加强风险防范，确保行稳致远。加强重大风险防范，提升风险应对能力，加强规范监督管理，完善风险研判、评估、防控协同机制，切实增强行业抗风险能力，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

　　指导意见要求，行业各单位、各部门要加强组织领导，把软实力建设作为一项重要工作纳入议事日程，建立健全领导机制，形成严密的责任体系和协调一致的工作机制，积极稳妥推进各项任务措施落实；调动全员参与，把广大员工的主体作用与领导干部的主导作用紧密结合起来，形成行业上下齐心、左右协同、步调一致的强大工作合力；鼓励探索创新，注重因地制宜，增强创新求变意识，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，推动行业整体水平持续提升；狠抓担当落实，以高度的政治责任感和历史使命感，强化责任落实，抓好工作部署、统筹协调、督办督查，确保各项目标任务落地见效。