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云南省武定县严守红线确保2014年烟叶生产稳定发展

2014年06月25日 来源:烟草在线武定消息 作者:段应荣
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  烟草在线武定消息  近年来,全国烟叶生产普遍过热,烟农、政府种烟积极性高涨,面临超种超收的严峻形势,行业烟叶生产面临的高位库存压力不断加大,烟叶生产过热与烟叶规模过大的矛盾日益凸显,严重影响了行业的健康稳步发展。为此,国家局下发紧急通知,要求要求严控种植面积,坚守收购红线,确保烟叶平稳发展。我县局(分公司)统一思想,全面落实双控政策,要求全体干部职工在思想认识充分认清当前烟叶生产形势,在行动上统一到国家局、省局(公司)、州局(公司)的决策部署上来,不折不扣地贯彻国家局“严控规模”的工作方针,坚守种植面积94908亩,守住22.83万担烟叶收购红线,坚决做到政令畅通,令行禁止,主要有以下四个方面重点工作。

  一、明确责任落实

  为确保严控规模工作稳步推进,县局(分公司)及时召开会议,成立严控规模工作领导组和办公室,进一步完善和制定《武定县烟草专卖局烟叶种植收购合同管理》、《武定县2014年烟叶种植收购合同管理考核方案》等文件。实行“一把手”负责制,通过由主要领导负全面责任,分管领导负直接责任,班子成员挂片抓落实的工作方式,逐级签署严控规模责任状,明确各职能部门和烟叶站点责任,把严控规模责任分解落实到人、到片、到户,形成严控规模工作“一级抓一级、层层抓落实”的工作制度,全面严肃问责机制,切实增强了各级干部职工的积极性、主动性和责任感,确保了严控规模工作的有效开展。同时明确了考核办法,对因控制规模不力,造成超种或大量烟叶积压的,严肃追究相关人员责任。

  二、严格合同管理

  全县严格按照计划收购量、优化结构数量和实际单产水平,科学确定烟叶种植面积,层层分解,明确到户,落实到田,并根据《烟叶种植收购合同管理办法的通知》,对合同签订流程中的各环节具体工作内容、方法、标准以及合同文本内容等做了明确规定,截止到6月18日,全县11个烟叶生产乡镇,涉及93个村委会,611个村民小组 ,共签订烟叶种植合同12909份,落实种植面积94908亩。在做好合同签订工作的同时,我县严格按照合同约定面积和标准供应肥料及地膜等各种烟用物资、兑现烟叶生产相关补贴。合同签订过程中,分公司组织生产、专卖等部门开展监督检查,严把合同签订和执行管理关,确保合同签订流程规范、完成及时,对发现的问题的督促各站点即时整改,坚决杜绝空合同、多签少种、超计划种植和合同代签、代领、代保管、不发放给烟农等违规行为的发生。

  三、规范烟苗使用

  我县烤烟种子发放严格执行省局下达的用种配比指标,直接发放到各育苗点,严格育苗计划,并取缔零散育苗点,加大缩点扩容力度,精选业主,集中建设76个育苗点,强化商品化育苗数量管理,提高专业化育苗管理水平,确保高质量的烟苗供应。在供苗过程中,严格按照《烤烟生产种植收购合同》点株供苗,建立供苗台帐,明确供应时间、地点、数量、地块、农户等内容,经业主与种烟主体签字后,整理备查,确保发苗过程规范有序。在严格供苗管理的基础上,查缺补塘结束后,集中统一销毁预备苗和剩余烟苗,铲除自育苗,完善痕迹记录,严防多种少签,造成超计划种植,通过把握关键环节,抓实规模控制。

  四、落实清塘点株

  县局(分公司)于烤烟移栽结束后,组织生产、专卖人员进村入户,逐片、逐户、逐块落实清塘点株工作,充分了解烟苗的购买、使用、剩余情况,实地核实烤烟种植面积,认真清点,并与各烟站共同确认清塘点株的真实性,做好清塘点株记录及监管工作记录,截至6月11日,全县涉及种烟的93个村委会已完成清塘点株工作,均未发现超种情况,为下一步开展优化烟叶结构、圆满完成年度目标任务打下了坚实基础。

  2014年,全体干部职工统一思想、上下一心,通过多方面的不懈努力、多层面全方位的监督核查,我县的烟叶生产各项工作均按照“严控规模、坚守红线”的要求,严肃计划管理,严格按计划组织烟叶生产,为实现全年“守住一条红线,提高三个水平,夯实两大基础”奠定了重要基础。

 

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