烟草在线四川消息    2014年全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会提出了合作社建设“四项原则”的部署要求，按照国家局精神。针对全省烟农合作社创建模式不清晰、烟农合作需求不旺盛、合作社“能人”缺乏等问题，四川省烟草专卖局（公司）近期着力三项措施，扎实推动烟农合作社健康持续发展。

　　一是优化模式。省局（公司）进一步引导合作社加大土地流转的力度，重点培养一批20—50亩左右的职业烟农队伍，创造专业化服务需求。开展全省规模化种植情况普查，结合当地社会经济发展状况，针对山区和平坝，分类别、分层次引导当地探索互助组、“合作社+家庭农场”、“联社+龙头企业”、“综合型烟农合作社”等模式，针对不同模式特点，给予不同政策支持和服务，改变片面追求“大而全”发展模式，因地制宜发挥合作社在要素互补、资源共享等方面的作用。

　　二是适度扶持。针对当前四川烟区烟农素质和农村社会经济发展状况，省局（公司）通过行业适度扶持引导，走试点先行、示范带动、逐步推广的道路，重点从人才、专业化、项目方面进行帮扶。人才扶持方面，引导新进大学生、烟技员、烟站退休员工在合作社任职、兼职，解决合作社能人缺乏问题；专业化服务方面，对专业化植保、烘烤、分级等服务难度大、盈利少的专业化服务环节进行重点资金扶持和技术指导；项目扶持方面，积极支持烟农专业合作社开展多渠道融资和农业保险，积极开展多种经营，增强合作社持续发展能力。下一步，在凉山、泸州、广元等地试种黑木耳，增强合作社盈利能力，增加社员分红收入，建立健全合作社内生发展机制。

　　三是有效整合。针对部分产区目前存在的合作社总体数量多、内部管理乱、运行效果差、扶持难度大的状况，联合当地经管部门，按服务面积、创收盈利、内部管理等方面对110家合作社进行全面评估，划分国家局示范社、省级社和市级社，并实行分类管理、建立奖惩机制、实现动态管理，逐步清除“空壳社”。制定全省合作社发展规划，明确“十二五”期末，全省建成20个国家局行业示范社、70个省级社的建设目标，力争创建8个以上“省级示范农民专业合作经济组织”。