烟草在线专稿

　　烟卷啊，又到了一年“两会”时间了。

　　是啊，每年的政府工作报告，对上一年度政府工作进行回顾，对当年的政府工作作出具体安排，报告中关于教育、医疗、就业等民生内容干货满满，每一样都与我们的生活息息相关。

　　是啊，2018年政府工作报告最大的民生大礼包，就是提高个人所得税起征点，设立6项专项附加扣除。今年的政府工作报告又有哪些值得大家关注的呢？

　　我个人认为，2019年政府工作报告中的一个热点就是“减税降费”。李克强总理在政府工作报告中提出，实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。预计全年减税降费近2万亿元。

　　十三届全国人大二次会议新闻中心3月7日9时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请财政部部长刘昆，副部长程丽华、刘伟，就“财税改革和财政工作”相关问题，回答中外记者提问。刘昆就表示，减税降费是今年积极财政政策的头等大事，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大举措，具有一举多得的效果。财政部将按照党中央、国务院决策部署，坚持实打实、硬碰硬，普惠性减税和结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担，切实增强企业的获得感。

　　咱们在1月24日的大话烟草里就讨论过《万亿减税谁来扛》，去年减税1万亿元，今年预计减税2万亿元，今年政府财政要过紧日子了哦！

　　2万亿，对于现在的财政收入，并不是一个小数字，特别是在财政收入增速不断下滑的情况下。李克强总理在政府工作报告中提出，这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右，长期沉淀资金一律收回。地方政府也要主动挖潜，大力优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产。

　　关键时刻，总是央企挺身而出。澎湃新闻报道，全国政协委员、国家能源投资集团总经理凌文在3月5日下午的小组讨论中，对于政府工作报告提出的“增加特定国有金融机构和央企上缴利润”表示“完全拥护”。凌文表示，国有企业作为党和国家可信赖的“六种力量”，召之即来、来之能战、战之必胜。越是在困难的时候，国有企业越是要坚决“听招呼”，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”。

　　给大家科普下央企利润上缴知识。按照财政部2014年发布的《关于进一步提高中央企业国有资本收益收取比例的通知》规定，中央企业国有资本收益收取比例分为五类：第一类为烟草类央企，上缴红利比例为25%；第二类为石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业，上缴比例为20%；第三类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争型企业，上缴比例为15%；第四类为军工、转制科研院所、中国邮政集团公司、文化企业等，上缴比例为10%；第五类是中储粮、中储棉等政策性企业，免交当年利润。

　　2019年全国烟草工作会议上，张建民局长工作报告提出，当前烟草行业面临的内外部环境更趋复杂多变，形势越是复杂、任务越是艰巨，就越要坚决做到“两个维护”，全面听从党中央号令，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；越要保持战略定力，集中精力办好自己的事，做到在战略上判断准确、谋划科学、赢得主动，在制定政策时冷静观察、谨慎从事、谋定后动，始终沿着正确的方向前进；越要坚持问题导向，以正在做的事为中心，敢于正视问题，善于发现问题，勇于化解各种矛盾和挑战，牢牢把握工作主动权；越要主动担当作为，自觉从党和国家工作大局中找准定位，切实把全面从严治党责任担起来，把推动改革发展稳定的责任担起来，把做好本职工作的责任担起来，推动全行业形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

　　为国家财政分忧，对咱们烟草行业来讲，已经不是第一次了。烟草企业上缴利润收入是石油石化企业的1.43倍，超过电力、电信、冶金、煤炭等9个行业上缴利润收入的总和。除上缴国有资本收益外，2015年烟草行业还上缴专项税后利润855亿元，补缴消费税政策调整增收目标缺口580亿元，为国家财政做出了特殊贡献。今年咱们烟草行业贯彻两会精神肯定还会有后续措施。

　　其实一直以来我觉得咱们烟草行业对社会的贡献不仅是上缴税收，助力三大攻坚战，特别是脱贫攻坚战，为烟叶产区脱贫作出了重大贡献。全国人大代表，云南中烟工业有限责任公司党组书记、董事长陈卫东说：“3月7日，习近平总书记在甘肃代表团就脱贫攻坚发表重要讲话，在脱贫攻坚最关键的时候向我们发出了总攻令和动员令。我们一定坚决承担国有企业的社会责任，共同努力打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，彰显社会主义制度的优越性。”

　　2015年以来，云南中烟承担了云南11个“直过民族”和人口较少民族之一——布朗族的整族脱贫重任。围绕“两不愁三保障”的总体要求，在以保山市施甸县木老元乡、摆榔乡为主的布朗族聚居区，投入资金6亿元，实施安居工程、基础设施、产业发展、社会事业、生态环境保护、素质提升、基层党组织凝聚力战斗力提升等“七大工程”，力求将其建设成为扶贫攻坚创新示范区、乡村旅游发展特色区、民族团结进步模范区。摆樃乡和木老元乡共有布朗族1448户5001人，其中建档立卡贫困户590户2381人，截至2018年底，已脱贫565户2298人，还剩余25户83人未脱贫。“布朗山乡的变化可谓日新月异，乡亲们以前看见陌生人就躲，现在可以主动打招呼了。作为脱贫攻坚战的参与者，我们看到了这里曾经的穷，更感受到了今日的变。”陈卫东表示，保证年内完成布朗族整族脱贫任务。

　　勇于担当的云南烟草人正与各族群众心手相牵，用真情和实干，积极践行着“决不让一个少数民族掉队”的庄严承诺。

　　再来说说两会代表、委员有关烟草的议案吧。今年全国两会期间，澎湃新闻从十三届全国人大二次会议新闻中心获悉，全国人大代表、北京急救中心南区分中心副主任医师班宇侠向大会提交了《关于禁止向未成年人出售烟酒的建议》（以下简称《建议》）。《建议》指出，世界各国对未成年购买烟酒都有明确的年龄要求，而且对烟草制品的销售年龄普遍在提高。