烟草在线专稿　　新《安全生产法》已于2014年12月1日正式颁布实施。这部经历实施12年重新修改的新《安全生产法》，再次体现十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央把安全生产工作提升到了一个前所未有的高度，从安全生产理念、方法都发生了深刻的巨变，那么如何在新常态下开创安全管理工作的新局面。笔者认为，面对新《安全生产法》施行，首先是要对安全管理工作重新定义，探索安全管理的新方法、新思路，主动适应发展的新需求，在新常态下努力去开创安全管理工作的新局面，就此谈一点初浅的认识，望同行指正。

　　一、牵引安全工作要坚持以人为本

　　安全工作要以人为本。近几年来，从安全生产到安全发展，从安全发展理念到安全发展战略，从安全发展战略到安全生产红线，都发生了转变和飞跃，在整个过程中，安全发展的实质其实就是不断地牵引以人为本、生命至上，目的就是减少不安全事故的发生，保证安全生产作业，保障人生财产安全。特别是近年来，习近平总书记明确指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”明确地告诫我们，安全不要带血的GDP。笔者认为，比GDP更重要的是安全、是人的生命，以人为本，本身都聚集着一种情，贵在严格规范、按章操作、防患未然，体现着对人的生命尊重，更体现对民众的拳拳之心。因此，坚持以人为本，强化红线意识，才能促进安全发展。

　　作为从事安全工作的管理者，确保企业安全是我们的神圣职责，强化管理就要因事施法，对于违规就要敢于碰硬，以新的姿态认真履行好新《安全生产法》赋予的职责与权利，去堵百分之一的疏漏，千分之一的侥幸，万分之一的偶然，在潜移默化中将安全生产理念植入到每一个人的心中，深深扎根于每一个人的老海中。因此，牢固树立“没有安全生产就没有科学发展”的理念，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，全面加强安全生产各项工作，强化安全工作的底线思维和红线意识，居安思危，时刻保持清醒头脑，努力破解发展难题，不断增强发展的动力和活力，以强烈的忧患意识和如履薄冰的心态，履行新安全生产法赋予我们的职责；以强烈的“红线”意识、责任意识、担当意识，主动和自觉地增强做好安全生产工作的积极性，把潜在的隐患消灭在萌芽状态下，以“小题大做”作为安全管理手段的新常态，坚持凡事做到想在前、抓在前、谋在前，夯实安全生产根基，筑牢安全的大堤，方能在复杂的气候、多变的形势面前方寸不乱，让以人为本在红线意识的监护下，让“安全第一、生命至上”深入人心，唱响大地，引领安全生产的新时代。

　　二、履行安全生产责任要贵在担当

　　履行安全生产责任贵在担当。新《安全生产法》的实施，标志着安全生产职责和责任更加明晰，处罚更加严历。这就要紧紧依靠新《安全生产法》的实施新机遇，主动适应发展的新常态，安全管理是大合唱，绝非个人独奏，作为工厂的每一名员工，观念上要进一步适应，认识上要进一步到位，方法上要进一步对路，工作上要进一步得力，我们不能总是行使多年的老一套管理办法，而是要开动脑筋创新管理的方式与方法，谋划新思路、探索新手段，在安全管理上及时发声、主动发声、准确发声，正确牵引，不断创新安全监管机制，让安全生产责任在每一个人的头上真正发出最强音，让员工自发地、主动地去担当责任，形成一种约定俗成的良好行为习惯，以履责自觉地去解决安全生产上的问题，牵引职权与职能的能动性，达到各尽其责、各尽其能，尽职尽责地良好氛围，因此，充分调动人的积极因素，发挥人的主观能动性，就必须要在履行承诺以及承担维护安全的义务上，体现在行动上、体现在担当上。

　　安全管理工作需要与时俱进；需要深入实际，调研分析，细化工作措施，强化督查检查，不断总结和丰富安全管理工作，既要把握整体，又要考虑现实，更要思考前瞻性，才能引领安全管理工作在新常态下正确地开创履职履责的新思路，笔者认为，坚持法定职责必须为，落实好安全生产责任是安全生产的根基，敢于担当是调动员工维护安全生产的着力点，所以在安全管理工作中，抓管理要持续改进、抓落实要持续到位、抓预防要持续超前、抓整改要持续落实，不断改进工作方法，形成部门履责，人人尽责的新常态。

　　三、引入依法治安重在实施新举措

　　依法治安重在新举措。首先要加强对新安全生产法的学习、了解，用好新安全生产法，把它作为依法治安、安全监管的核心和灵魂，精心谋划新思维，在“严要求、重实效、全覆盖、零容忍”上下功夫，形成依法治安的常态化。

　　一是要加强安全队伍建设，打造一支“能文能武”安全监管执法的“快枪手”，肩负起保障安全的“历史”使命，以铁的意志、铁的措施、铁的纪律、铁的手段强化安全监管，引领“各级齐管、各层齐抓、人人齐管、事事齐抓、安全生产人人讲、人人讲安全生产”的新格局，实现懂抓治本、会抓预防、善抓落实的执法高效团队；

　　二是要强化多能管控机制，培养一支“能说会道”解决实际问题的“名铁嘴”，抓安全管理工作要敢于“小题大做、上纲上线”，跳出安全管安全，少看“门面”和“窗口”，多看“后院”和“角落”，有根据地敢说；有法知规守矩地敢讲，“宁听骂声、不听哭声”去执法如山，感化人心；

　　三是要强化责任重在落实，培育一支“手到病除”敢抓敢管动真格的“实干家”，以排查不留盲区，整治不留死角，处罚不留情面，使治理措施上更加周密、严谨，责任上要更加明晰、阳光，真正着力于抓安全管理，使落实上不空谈，行动上不等不闲，极力深挖“小隐患”背后的“大问题”，用强烈的责任意识，注重过程控制，强化细节管理，敢于负责、勇于担当、眼里问责，“鞠躬尽瘁”为安全；

　　四是要敢于较真敢唱黑脸，造就团队“一针见效”实施零容忍态度的“铁拳头”，让团队觑而聚焦的“火眼金星”，识别伪装下的“恶魔”；让口头批评的“宽容大度”、“心慈手软”扭曲敢于下重拳，给“重灾区”戴上“紧箍咒”，共同找准发力点，推进依法治安。

　　总之，如何在新常态下开创安全管理工作的新局面，不能流于空谈，更不能漠视安全生产、罔顾职工生命，切实做到勤勉敬业，敢于担当，守土有责，守土尽责，始终保持昂扬向上的精神状态，强化法治之力，只要能确保企业安全，维护企业的“正义”行动怎么抓都不过分，应该成为新常态下鲜明的主题常态，才能牵引安全管理工作主动发声，开创安全管理工作的新局面。