烟草在线专稿　　烟草行业健康发展，离不开广大干部职工的支持，离不开各级党委政府和相关职能部门的帮助，更离不开广大烟农和零售客户的真诚奉献。在新年来临之际，国家烟草专卖局局长凌成兴发表了热情洋溢的贺词，需要行业各单位认真解读，坚定信心，力争在“十三五”期间取得更大的成绩。

　　“2015年，全行业在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展‘三严三实’专题教育，坚持稳中求进工作总基调，坚决执行卷烟提税顺价重大决策，全面抓好各项工作。”开展“三严三实”专题教育，是党中央作出的重要部署，是解决干部作风的重要途径，行业各级领导干部积极参与“三严三实”专题教育，认真查摆存在的问题，认真纠正自身存在的不良风气，为烟草行业健康发展做出新贡献。认真学习习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，是烟草行业头等大事，广大干部职工铺下身子，认真学习，吃透精神，坚定了改革发展的决心。

　　稳中求进的工作基调，是烟草行业健康发展的基石，行业各单位认真落实国家局出台的各项政策，结合着自身实际，积极推进各项改革，不断释放改革红利。坚决执行卷烟提税顺价重大决策，是增加工商税利总额的重要举措，行业各单位认真落实，决不出现“上有政策、下有对策”现象；广大零售客户坚决执行到位，积极创新卷烟营销方式，加大卷烟营销力度，提高卷烟营销水平，使得卷烟销量没有出现下滑。

　　“全行业实现工商税利总额超过11400亿元，同比增长8%以上，上缴财政总额超过1万亿元，同比增长19%以上，实现了年度总体目标，呈现了烟草行业对财政稳定增长贡献大、对烟农脱贫致富贡献大、对卷烟零售客户就业增收贡献大的特点，实现了行业‘十二五’时期发展的圆满收官。”工商税利总额超过万亿元，是烟草行业重要目标，去年，在全行业共同努力下，工商税利总额达到了11400亿元，同比增长8%以上，取得这样的成绩，与烟草行业实施改革是密不可分。同时，烟草行业实现上缴财政总额超过1万亿元，同比增长19%以上，圆满完成了年初制定目标，为地方经济社会发展做出了积极贡献，为国家财政增收做出了积极贡献。

　　烟草行业上缴财政超万亿大关，有力支撑了国家财政收入增长，可以说，贡献是非常大的。烟草行业大力支持老少边穷地区加快发展，让烟农通过发展烟叶种植脱贫致富，贡献是非常大的。烟草行业大力支持零售客户提高零售技巧，提升卷烟销量，增加零售客户的经济收入，贡献是非常大的。在“十二五”期间，烟草行业稳健发展，为经济社会做出了重大贡献，是值得充分肯定的，也是值得贫困群众脱贫致富认可的。

　　“‘十二五’期间，‘卷烟上水平’战略任务稳步推进，行业发展方式加快转变，行业竞争实力显著提升，行业发展态势稳中有进、稳中有升。”转变发展方式，是烟草行业重要使命，因为发展方式的转变，能够提高生产效率，降低生产成本，使得内涵式发展更加突出。在“十二五”期间，烟草行业着力转变发展方式，由外延式发展转到内涵式发展，有力推进了“卷烟上水平”战略实施，增加了工商税利总额。如果不转变行业发展方式，仅靠提升卷烟工业生产能力，结果是可想而知的，是不利于烟草行业可持续发展的。

　　由于烟草行业积极实施“卷烟上水平”发展战略，使得烟草企业竞争实力不断增强，市场竞争水平不断提高，为在国际市场上站稳脚跟打下坚实基础。在“十二五”期间，烟草行业积极实施科技创新战略，推进精益管理工程，使得行业发展态势稳中有进，为持续稳定健康发展做好铺垫。可以说，烟草行业在“十二五”期间，提升了卷烟品牌竞争力，增强了烟草企业市场竞争力，使得烟草行业发展稳中有升。

　　“回首‘十二五’，‘三个重要标志’尤为清晰：到2014年税利总额跨越1万亿的重要标志，到2015年单箱结构提高到1万元的重要标志、到2015年上缴财政总额超过1万亿元的重要标志，丈量着行业发展的进度，标示出行业攀登的高度。”在2014年，烟草工商税利总额跨越1万亿元，这个重要标志，是烟草行业辉煌的成绩，需要全行业牢牢记住，奋力拼搏，获得更大的成绩。2015年，卷烟单箱结构提高到1万元，这个重要标志，是烟草行业提质增效升级重要举措，需要全行业深入理解，珍惜成绩，力争有更大进步。2015年，上缴财政总额超过1万亿元，这个重要标志，需要全行业倍感兴奋，再接再厉，为国家财政收入做出更多贡献。“十二五”期间，“三个重要标志”，充分说明烟草行业已经站在新的高度上参与竞争，已经让对手刮目相看。

　　“回首‘十二五’，‘六条宝贵经验’尤为可贵：品牌建设、合作生产、稍紧平衡、烟叶调控、科技减害、打假摘帽的宝贵经验，凝聚着行业的智慧与才干，体现了工作的水平和标准。取得成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，展现的精神催人奋进。”在“十二五”期间，烟草行业取得了六条宝贵经验，即品牌建设、合作生产、稍紧平衡、烟叶调控、科技减害和打假摘帽，是在实践中得出的，具有非常好的指导意义。这六条宝贵经验，凝聚着全行业的智慧与才干，体现了工作的水平和标准，需要行业各级倍加珍惜，让这六条经验指导未来的工作，力争少走弯路，甚至不走弯路。积累出来的六条宝贵经验，体现了烟草行业各级领导的用心，说明了烟草行业干部职工的真心，展现出来的精神是催人奋进的。

　　“展望未来，‘十三五’时期是全面建成小康社会的决定性阶段，也是我国发展的重要战略机遇期。我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局为统领，以‘五大发展理念’为引领，以坚持烟草专卖制度为手段，认识适应引领经济发展新常态，围绕‘一个发展目标’、‘五个基本定位’和相关指标体系，努力实现中国烟草品牌建设、烟叶生产、税利贡献再上新水平。”全面建成小康社会，是“十三五”时期重要任务，需要行业各级集中力量，把握好战略机遇期，把目标变成现实。当前，行业各级要认真学习党的十八届三中、四中、五中全会精神，结合好自身实际，以“五位一体”和“四个全面”为统领，积极发展自己，实践好“三大课题”，提升“五个形象”，为烟草行业持续健康发展做出新贡献。

　　坚持烟草专卖制度，是烟草行业健康发展的必要前提，需要以“五大发展理念”为引领，不断认识经济发展新常态，紧紧围绕“一个发展目标”和“五个基本定位”，使得烟草行业建设再上新水平。引领新常态，是烟草行业重要命题，需要把卷烟品牌建设好，把烟叶生产搞好，提升工商税利总额，让烟草行业在更高水平上竞争。

　　“2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。切实做好全年工作，意义重大。当前行业发展的四大难题凸显，经济运行面临的形势严峻复杂。在经济困难面前，信心比黄金更重要。”行业发展面临着四大难题，需要智慧和力量来破解；经济运行面临着新的问题，需要市场调控和计划指标来权衡，为此，做好今年的工作，至关重要。再者，世界经济发展面临着诸多不确定性因素，我国经济增长速度有可能进一步下滑，在这样困难面前，我们要坚定信心，把2016年全年工作做好，开好局，扎实推进结构性改革，使得烟草行业经济运行在合理区间。

　　“我们要认真贯彻落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神，坚持市场化取向改革、提振稳定卷烟销量的信心；坚持创新驱动、提振优化产业结构的信心；坚持精益管理，提振企业降本增效的信心。”坚持市场化取向改革，是烟草行业的重要使命，需要全行业认真贯彻落实中央经济工作会议精神，着力推进卷烟营销改革，充分释放改革红利，使得卷烟销量能够稳定增长。坚持创新驱动战略，积极推进科技创新，提升行业发展科技水平，不断优化烟草产业结构，使得卷烟结构更加合理，充分满足广大消费者的现实需求。坚持精益管理，着力推进烟草企业过程管理，夯实烟草企业发展基础，不断降低烟草企业的生产成本，提高烟草企业的经济效益。信心重于黄金，越在困难时刻，越要坚定信心，美好未来一定会早日到来。

　　“我们要围绕主要任务、抓住主要矛盾，强化专卖管理、烟叶调控、‘走出去’发展、对口帮扶和领导班子建设的关键举措，以税利总额这一核心指标为牵引，努力保持行业税利总额增长速度略高于国民经济增长速度和财政收入增长速度。”保持税利总额稳定增长，是烟草行业重要的政治任务，需要烟草行业抓住主要矛盾，不断强化烟草专卖，搞好烟叶市场调控，加快“走出去”战略实施，认真搞好对口帮扶和领导班子建设，让烟草行业经济增长保持在合理区间。为了国家财政增收，行业税利总额增长速度应略高于国民经济增长速度，略高于财政收入增长速度，这样，发展烟草行业的意义才会凸显。

　　烟草行业已经取得了辉煌业绩，赢得了广泛赞誉，但未来的路途更加坎坷，需要烟草行业阔步前进，认真解决各种问题，化解各种矛盾，谱写出崭新篇章。