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安全生产如何明晰“党政同责、一岗双责”?

贵州中烟贵定卷烟厂签订厂级安全责任书启示
2016年03月04日 来源:烟草在线 作者:李泽平
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  烟草在线贵定消息  近段时间以来,贵州中烟贵定卷烟厂正在组织学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表的重要讲话,深刻解析习近平总书记对全面加强安全生产工作所提出的5点要求,引领狠抓安全生产责任的落实,强化“党政同责、一岗双责”。也恰逢工厂签订新一年安全责任书,从此次工厂主要负责人与行政负责人及所属党支部书记同签一份安全责任书,表明工厂“党政同责、一岗双责”的具体落地。笔者认为,这是强责任、聚合力、促发展的可行举措。安全责任书不仅仅是责任者承担起应该承担的“票据”,也是出于对责任担当的“根据”,更是履职于“党政同责、一岗双责”的具体承诺,对此笔者深受启发,借此谈一点感悟。

  明晰“党政同责、一岗双责”,要强调监管等同。长期以来,安全管理工作基本都是行政上在抓,支部书记很少过问,甚至干预少,随着习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上对加强安全生产工作提出的5点要求以及李克强总理作出的批示及《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》的贯彻落实,“党政同责、一岗双责”的要求得到进一步明确。在安全生产形势日益变幻莫测的当今,如果在仅仅单靠行政“单枪匹马”抓安全,管安全,显然还是有些“势单力薄”,因此,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,需要党支部的积极参与配合,去凸显“党政同责、一岗双责”。工厂将行政与支部等同,以具体条款明确和细化责任要求来具体化,形成行政与支部的等同责任、监管等同,避免在责任上“厚此薄彼”,从而进一步增强行政、支部的安全监管一体化,凝聚相统一的监管合力,将有力地促进全方位的安全管理。

  明晰“党政同责、一岗双责”,要强调共同担当。习近平总书记强调要落实安全生产“党政同责”;党委要管大事,发展是大事,安全生产也是大事;党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。深刻阐明了安全生产工作的极端重要性,由此订约的延伸,那么作为基层党组织,也要按照“党政同责、一岗双责”的要求,一手抓思想政治工作,一手促进安全生产保障,两手都不松,全力履行好赋予的职责,使抓党建、促安全,形成“一个岗位、两种责任”,把“一手抓、一手促”,切实把加强党建工作,带好队伍,引领责任的落实,共同形成对企业的安全生产工作担当合力,把安全工作作为经济发展的重要内容,去紧紧围绕“责任分解、共同担当”,推进双重责任的落实,在创建服务型党组织,推力安全管理中,达到思想政治工作与安全管理“强思想、互促进、同提高”,凸显战斗堡垒的推动作用,扎实推进工作取得双成效。

  明晰“党政同责、一岗双责”,要强调齐抓共管。安全生产工作涉及各个方面、各个环节、各个岗位,要真正做到“一手抓、一手促”,这不能仅靠行政,更要靠支部的先进思想的引领作用,正如习近平总书记所要求的,是增强各级领导干部责任意识的需要。因此,在加强党支部的建设,做好本职工作的同时,需要支部去思考如何加强安全工作、如何去配合行政抓好安全管理,达到明晰“党政同责”,切记“一岗双责”,做到“齐抓共管”,使之形成“党政齐参与、上下共努力”的工作合力,从而调动方方面面参与安全工作的积极性和主动性,聚集方方面面的优势资源,凝聚方方面面的推力,解决好制约安全发展的各类深层次矛盾和问题,共同促进工厂的安全发展。

  总之,近几年来,工厂虽然坚持车间主任和支部书记代表乙方同签订安全责任书,但未真正达到全覆盖、齐抓共管,而2016年,工厂负责人除在坚持车间主任和支部书记代表乙方同签订安全责任书外,增加与行政部门、支部同签订安全责任书,振聋发聩,催人警醒。笔者认为,要贯彻落实好习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上对加强安全生产工作提出的5点要求以及《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,责任需要得到更加明晰,只有在责任上打通梗阻,纵深推进,强化管控,才能不断地推进安全管理工作的创新与发展。

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