在近日召开的2020年行业半年工作电视电话会议上，国家局党组明确指出，要旗帜鲜明讲政治，适应防控常态化，全力推动行业高质量发展。对此，笔者以为，就行业地市级基层单位来说，最紧要的就是要进一步提高政治站位，严格履职尽责，切实把自己的事情办得更好。按照这种思路理下去，本文试结合个人的学习思考和工作实践，谈一下自己的粗浅认识，以期能够起到一定的借鉴和启示。

　　一、必须要更加自觉地做到旗帜鲜明讲政治

　　这次半年工作会上，张局长再次指出，做好烟草工作，任何时候都要把讲政治放在首位，都要把维护国家利益摆在至高无上的位置。当前，我国发展任务异常艰巨，加之疫情尚未结束，全行业必须要从“两个大局”的高度认识肩负的职责和使命，更加自觉从全局工作中找准定位，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署。这对行业基层单位做好下半年乃至今后较长一段历史时期的工作，进一步提供了遵循，对行业基层单位具有很强的指导意义和现实意义。由此，笔者想到了行业基层单位更加自觉地做到旗帜鲜明讲政治，尤其要注重在抓党建基础工作的“切入点”和“提升点”上下真功、动真格。

　　一方面，必须要在“切入点”上下真功、动真格。愚以为，不妨把行业党建基础工作做得再一些、再实一点。党建高质量，发展有力量。这里有一个最基本的前提，那就是，不要把精力集中到如何创新上，而是要把时间和精力转移到如何把党建基础工作如“三会一课”等做的更好一些上来。愚以为，这是讲政治的一个最基本前提和首要保证。需要指出的是，当下，个别单位的个别部门，不排除有“别出心裁搞无谓创新”的嫌疑，不但“抓了芝麻漏了西瓜”，而且给基层单位增加了一些不必要的负担，也在一定程度上助长了形式主义的不正之风。这是万万要不得的。须知，一个单位也好，一个人也罢，其时间和精力是有限的，如果方向偏了，将大把的时间放在所谓的创新上，不但基础工作抓不好，长此以往，势必会应到业务工作的推进。这种得不偿失的做法必须坚决杜绝。如此，才是行业高质量发展的应有之义。

　　另一方面，必须要在“提升点”上下真功、动真格。笔者认为，抓实抓细党建基础工作，必须要虚功实做，首先在人力资源配置上得以保证。对此，笔者的想法是，党建工作点多面广，千头万绪，要提升基础工作，人员保障极为关键。由此，愚以为，行业作为特殊的体制机制，可以在条件允许且不违背上级政策的前提下，在部分基层党支部设置专职书记（副书记）和专职党建管理员上，做一些大胆的探索和实践。这既是落实党建基础工作的迫切需要，也是旗帜鲜明讲政治的根本内涵之所在。

　　二、必须要矢志不渝地把自己的事情办好

　　张局长强调，烟草行业是实行国家专卖的行业，烟草企业是国有企业。对此，笔者的看法是，具体到行业基层单位，最可靠最真实最紧要的抓手就是，切实履行职责，努力改进工作，着力解决制约本单位、本部门和本职岗位上存在的突出问题，集中精力把自己的事情办好，确保工作上取得看得见、摸得着的新成效。由此，行业基层单位矢志不渝地把自己的事情办好，至少要在“两个提升”上狠下功夫。

　　一方面，必须要更加注重在“目标、路径和动力”上有实质性新提升。首先，要咬定目标不放松，对高质量发展规划和年度目标任务，要更加自觉地做到标准不降、力度不减。只有干部职工朝着既定目标心往一处想、劲往一处使，才是把自己的事情办好的关键之所在。因此，目标清晰是根本前提。其次，要确保路径清晰可见。一分部署九分落实，一打纲领不如一个行动。要确保目标规划落细落实，路径可行至关重要。因此，进一步细化措施，明确分工，切实理清责任部门责任人和完成时限都能，这既是做到路径可行的基本要义，更是把自己事情办好的重要抓手和载体。最后，必须要努力提升动力。工作是人干出来的，没有强劲的动力牵引，再好规划也要落空。因此，行业基层单位落实好半年工作会议精神，进一步把自己的事情办好，必须要更加注重在干部职工的成长规划上下功夫。只有尽最大努力，让每一名干部职工都能更加清楚地看到自己成长进步的路线图，我们的行业才会充满活力、充盈动力。这是把自己事情办好的首要撬动点和重要引擎。

　　另一方面，必须要更加注重在“核心、基础和关键点”　上有实质性新提升。和全国经济社会发展一样，发展才是硬道理。尤其是今年受疫情影响，对于我们特殊体制机制的烟草行业来说，更要把推动发展作为首要责任。因此，越是行业基层单位，越要紧紧围绕指标提升，抓紧抓实工作基础和市场基础。这是完成年度目标任务、推进持续健康发展乃至确保我们基业长青的根本核心之所在。只有始终把业务指标这个关键点牢牢抓在手上、落实到行动上，不断提高经济运行的质量和效益，才是发展的核心、基础和关键。

　　三、必须要进一步发挥好“人”的因素在高质量发展中的作用

　　全面激发干部职工干事创业的热情和活力，是一篇大文章，更是一项长期系统工程。旗帜鲜明讲政治，适应防控常态化，全力推动行业高质量发展，必须要进一步发挥好“人”的因素在其中的重要作用。

　　前段时间，中共中央、国务院《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》明确要求，完善烟草专卖专营体制，构建适度竞争新机制。人是生产力中最活跃的因素。如何进一步发掘人的积极性主动性和创造性，对行业高质量发展至关重要。对此，笔者以为，当前和今后一个时期，行业基层单位必须要严格按照半年工作电视电话会议部署，更加注重在“两个转向”上狠下功夫。

　　一方面，要把思想和精力进一步转移到“实”上来。上半年，中办印发《关于持续坚决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供加强作风保证的通知》要求，决不做自以为领导满意缺让群众失望的蠢事。笔者以为，我们烟草行业上下必须要首先做到。如此，就涉及到行业高质量发展首先要更加自觉的转移到“实”上来。一个身边最现实的例子是，我们搞了不少专题的现场会，那么，这些现场会的经验转化了多少？是否对各单位的工作提升起到了一定作用呢？这些都值得我们进一步深入思考。笔者以为，在当前疫情尚未结束的情况下，我们不妨在行业内部尝试探索实行这样一种机制，即：由上级单位牵头，在各平级单位之间的建立一种定期沟通交流的工作机制，虽然不到现场，但同样能起到现场会的交流学习作用。如此，不但节约了人力物力，而且从某种意义上可能比现场会的效果更好一些，值得进一步商榷。

　　另一方面，把思路和措施进一步转移到“制度推动”上来。制度也是生产力。要更好地确保各项政策执行不跑偏、不走样，必须要在行业上下进一步建立完善更加严密的责任体系和协调的工作机制。对此，笔者认为，如前所述的干部职工“成长路线图”问题，如果能用制度规划的形式加以固定，那势必会进一步提升工作效率，提高工作质量。如何发挥好制度推动的作用，既是严格规范的本质要求，更是今后行业高质量发展的迫切需要。总之，如何从制度入手持续改善基础管理，是摆在行业各级各部门面前一道不得不答的考题，对持续提升行业发展的后劲与活力也是不无裨益的。行业上下必须要切实履行职责，努力改进工作，着力解决制约行业高质量发展的突出问题，集中精力把自己的事情办好，以实实在在的发展成效，为维护经济发展和社会稳定大局尽责出力、担当奉献。