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关于卷烟的博弈,“控”、“卖”如何两全?

泰国行见闻
2016年10月13日 来源:烟草在线 作者:麦丁
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  烟草在线专稿

  公园的长椅上:

  女子:“对不起,我们之前认识吗?”

  男子:“不认识。”

  女的接着问:“确定吗?”

  男子点头……

  “我有没有给你找过麻烦?”

  男子依然很疑惑:“没有。”

  “那你来伤害我干什么?”

  镜头切换到周围:父亲用手挡着孩子的鼻子,隔壁椅子上老太太恶狠狠的望过来,接着是男子手里点燃的烟支的特写……“禁止伤害别人,禁止在公共场所吸烟……”在广告片尾附上了举报的电话。

  这是在泰国旅行第一天就在旅馆电视里面看到的公益广告。类似内容的公益广告在国内也经常会播放。只是即使是在控烟政策极其严格的北京,在公园、公交站里也依然会看到有人在吸烟。所以我也没太多在意,然而随后的见闻却让我真切体会了泰国控烟环境和国内的不同。

  泰国旧名暹罗,1949年5月11日,泰国人用自己民族的名称,把“暹罗”改为“泰”,主要是取其“自由”之意。第一次出国,就去了位于东南亚的这个“自由”之国。在曼谷街头,且不说其干净整齐的街道,还有亲切微笑的陌生人。走了几条街,竟然没有发现一个吸烟的路人!这是我新奇发现的又一步。

  恐怖卷烟包装图案让人望而却步

  好不容易出趟国,总得给家里人带点礼物。我们想从泰国带回两条本地的香烟孝敬父亲。看到这恐怖的烟盒,买之前,我一再强调一定不能让小侄女看到,因为它的包装是这样的。

  烂喉、黑肺、推进火化炉的尸体……这些图案带给我的视觉冲击太大,让我看得心惊胆战。泰国政府从多年前开始采取的在烟盒上增加警示图案的做法。警示图案的面积已经扩大到85%。事实证明,图案带来的直接的感观刺激要比单纯的语言提醒更加有效。

  除此之外,我们只在7-11,和景区附近的一些小店里面看到了泰国烟的身影。相对于免税店里各式各样的国产免税烟来说简直是凤毛菱角。而且即使是在这些烟草售卖点,卷烟仍然享受不到什么好的待遇。

  国家政策有决心,控烟榜样数泰国

  正如上面所说,泰国政府要求香烟生产厂家和进口商家必须以鲜明的图案标志,表明吸烟有害健康。泰国市场上销售的香烟盒上采用这个“吸烟有害”标志,占据大半个香烟盒封面。而且香烟包装上的警示图文将详细地告诉人们吸烟对肺部、牙齿的危害,以及它如何加快衰老……国家的政策导向,往往对一个事物兴衰、发展走向影响很大。对于烟草这种暴力行业,泰国采取的控烟举措决心下的一定不小。

  在泰国,法律规定绝对不允许向低于20岁的青少年销售香烟;不允许烟草企业、媒体做烟草广告;泰国零售商店的香烟一律下架,只能被放在箱子或抽屉里,不得公开展示。如果零售商胆敢将香烟卖给未成年人,将面临相当于750美元的罚款及3个月的监禁。

  ……

  在亚洲,越南有73%的男性是烟民,在柬埔寨和印尼,这一比例高达70%和68%。而在泰国,全面的烟草广告禁声,专为恶心人的卷烟包装,再加上较高的税率……全国6400万人口中只有不到20%的烟民,而且绝大多数女性不吸烟。因此说起“控烟”恐怕要给泰国颁个“最佳榜样奖”。

  卖烟给泰国政府带来的利益仍然不可小觑

  今年2月份,泰国内阁还批准了财政部的方案,泰国烟草产品的消费税已经从87%上调到90%。政府的目标是在600亿泰铢税收的基础上,每年提高150亿泰铢(4.256亿美元)。税收上调有望使卷烟零售价格每包提高5至10泰铢。政府希望通过提高烟草税率来降低烟民数量。同时,泰国政府实行高烟税制度,卷烟产品税率很高,在1991年至2013年间,该国的卷烟消费税从55%逐渐增长到了87%,由于政府不断提高烟草税率,政府财政从烟草业所获得的税收额也随之大幅度增长。通过提高烟税制度,让控烟如此严格的泰国的卖烟带给国家的利益仍然不可小觑。

  回到文章开头提到的烟草广告,就是想要给公众一个认知:抽烟或者在公众场合吸烟是“在伤害自己和他人的健康”。“吸烟危害健康”不只是印在卷烟包装上的一句口号。这其中的道理,人人都懂。但是是不是有哪个国家能够有“魄力”舍弃一些利益,去真正的彻底禁止。

  在中国,3亿烟民是老百姓,而提倡控烟的也是老百姓,“控烟”和“卖烟”都是最基本也是老百姓最关心的民生问题,所以更重要的是能让看似矛盾的两个方面去平衡协调,而最有力量的仍然需要靠国家的力量。

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